С последните дни на отминалата година изтече крайният срок за финансирането на големите инфраструктурни проекти по оперативната програма "Транспорт". И въпреки усилията на управляващи и изпълнители да форсират максимално строителството, все пак ще има загубени европейски средства.
Съдейки по последните данни на Информационната система за управление и наблюдение на структурните инструменти на ЕС, от бюджета на тази ключова за страната програма, възлизащ на 3.737 млрд. лв., към 21 декември 2015-а са изплатени 3.247 млрд. лв., или 86.89% от общата финансова рамка. Със сигурност впечатляващото "роудшоу", което проведоха премиерът Бойко Борисов и министрите му в последните дни на миналата година, когато последователно бяха открити околовръстното шосе на Монтана, два участъка на Северната скоростна тангента, както и първият лот от Западната дъга на София, ще "повдигне" още малко процента на усвояемост. Според министъра на транспорта Ивайло Московски в края на програмния период той ще е близо 95 на сто – едно наистина много добро постижение, като се имат предвид общата сума и сложността на инфраструктурните проекти.
Всъщност, преди девет години, когато реализирането на програмата едва започваше, из коридорите на транспортното министерство под сурдинка се говореше, че вероятността държавата да усвои предвидените по нея милиарди е почти никаква. И че разплащанията ще достигнат максимум 80-85 на сто. Разбира се, имаше си и причини за подобен скептицизъм. На първо място бе сериозното текучество на кадри в администрацията, което рефлектираше и върху начина, по който се подготвяха проектите. Към това трябва да прибавим и тромавите процедури по издаването на екологични разрешения и дългите съдебни саги около отчуждаването на имотите, необходими за изграждането или модернизацията на съответните трасета. Определено обаче едни сектори се справиха по-добре от други. Министърът на регионалното развитие Лиляна Павлова например неотдавна се похвали, че предвидените за времето от 2007-а до 2013-а 1.8 млрд. лв. конкретно за пътищата са усвоени на 100% и вече са разплатени. "Построихме 300 км нови магистрали, обходите на Монтана, Враца, Габрово, Западната дъга, участъка Кърджали-Подкова – изключително важни пътища и огромна инвестиция от европейската солидарност", заяви тя.
Вярно е, че всеки един от тези проекти ще се запомни и с дискусионните процедури за избор на изпълнители, с допълнителното оскъпяване по най-различни причини и сериозното изоставане спрямо първоначалните графици. Но докато те бяха завършени, същото не може да се каже за останалите приоритетни оси, получили финансиране от Европа. Подобряването на условията за корабоплаване по морските и вътрешноводните пътища така и не можа да намери фарватера и дори предвидените общо 67.965 млн. лв. не бяха изяло договорени – днес от тях са изплатени 53.89 млн. лв., или под 80 на сто. Сериозно изостанаха и железопътните проекти, с което се оправдаха предварителните очаквания, че националната компания "Железопътна инфраструктура" не разполага с достатъчно административен капацитет, с финансови възможности, а защо не и с лоби, за да ръководи толкова мащабни начинания. За модернизацията, да речем, на жп линията от Пловдив до Бургас са изплатени 261.153 млн. лв. при одобрен бюджет от 321.59 милиона. Приключила е работата единствено по отсечката Калояновец – Стара Загора. По втория участък – до Зимница, строителството се очаква да приключи през първите месеци на 2016-а, а най-тежка е ситуацията с лот 3 – Церковски – Бургас, където ще се строи още близо половин година.
Големият отличник на практика е столичният "Метрополитен". Линиите на подземната железница вече се простират от "Надежда" до "Лозенец", готово е и продължението от "Младост 1" до Бизнеспарка в "Младост 4", както и отклонението през кв. "Дружба" до новия терминал на софийското летище. Все неща, които преди девет години изглеждаха като пълна утопия.
Сега ще е интересно да видим дали уроците наистина са научени. Защото през тази година предстои да започне същинската работа по редица проекти от новото издание на оперативната програма "Транспорт" – 2014 – 2020 година. Сред тях са довършването на лот 3 на магистрала "Струма", аутобанът "Хемус", строителството на пътните участъците София – Калотина, София – Видин, Русе – Велико Търново и тунелът под Шипка.
