С мотива, че не е получил разбиране в обществото, финансовият министър Владислав Горанов се отказа от промените, свързани с изплащането на втора пенсия. Той прехвърли темата към социалните партньори, новия социален министър Зорница Русинова и към Комисията за финансов надзор.
Оттеглянето на текстовете дойде във вторник, 31 май, ден след като асоциацията на пенсионните дружества направи на пух и прах предложенията на министъра, основно в частта за изплащане на втората пенсия.
"След много консултации, които проведох, реших да оставя темата. Нека синдикатите, които са легитимните представители на осигурените лица, Комисията за финансов надзор и бизнесът да измислят регулациите за изплащане на пенсиите от втория стълб и едва тогава Министерството на финансите ще се включи в този дебат с експертиза", заяви Горанов на извънредна пресконференция.
"Не отстъпвам и не настъпвам. Поставих проблем, който съм засякъл, но видях, че има неразбиране в обществото и ирационална реакция от страна на бизнеса. Затова веднага се съобразявам със съвета на Българската стопанска камара да оставя темата на социалния министър и на всички, които призоваваха да не бързаме", коментира Горанов.
Според него "големият проблем, който не се изрича на глас, е, че първият и вторият стълб се конкурират. Пенсията от втория стълб не се явява надграждаща, защото тя трябва да замести намалената с 28% пенсия от НОИ на родените след 31 декември 1959 година. Тоест пенсионните фондове трябва да бъдат управлявани така, че да осигурят заместване на тези 28 процента. Според мен има риск това да не се случи и общата пенсия от двата стълба да е по-малка от пенсията от НОИ", каза министърът.
Той коментира, че ако в края на годината се появят първите жени, родени през 1960 г., които желаят да получат втората си пенсия пет години предсрочно, както предвижда законът, Комисията за финансов надзор трябва да си влезе във функцията и да каже как ще стане това.
В Кодекса за социално осигуряване в момента не е разписан ред за изплащането, а е посочено само, че втората пенсия трябва да е пожизнена. В същото време частните фондове нямат резерви, с които да осигурят въпросното пожизнено изплащане след изчерпването на индивидуалната партида.
Те, разбира се, са измислили. Всеки бъдещ пенсионер да може да изтегли накуп до половината от средствата си в личната сметка, а за останалите да посочи срок, през който ще получава втора пенсия или месечна сума, която да определи срока. В крайна сметка това е въпрос на личен избор.
Не споделям решението на ВАС, според което промените в КСО, с които се дава избор на хората къде да внасят осигуровките си, е противоконституционно. Tова каза по другата болна тема Горанов. "От мотивите на административния съд личи едно непознаване на структурата на системата. Не намирам противоречие с конституцията”, заяви финансовият министър. По думите му, в конституцията е заложено правото на избор, което е в основата на свободите на хората. "Ако е грешно и противоконституционно да избират по кой модел да се осигуряваш, значи аз грешно разбирам конституцията", коментира още финансовият министър и подчерта, че бизнесът отдавна е търсил как да сезира КС заради това решение. "Конституцията е приета много преди съществуването на тристълбовия социален модел. Ако се окаже, че той, един път създаден, е свещена крава и всички трябва задължително да го спазваме, защото конституцията го е бетонирала, значи ще трябва да го спазваме", подчерта още Горанов.
Да припомним, че през 2015 г. като част от пенсионната реформа с последните промени в Кодекса за социално осигуряване беше прието, че гражданите имат право да избират сами къде да се съхранява тяхната втора допълнителна пенсия. Промените позволяват на хората да решат дали парите им за пенсия да отиват само в НОИ, или, както и досега, да се разпределят между НОИ и универсалните пенсионни фондове. По-късно, след приемането им, четири пенсионни дружества подадоха жалба до ВАС. Върховният административен съд в петък, 27 май, излезе с решение, че промените са противоконституционни, и така на практика прекрати делото, като го прати на КС.
