Имаме зелена светлина за намаление на акциза на горивата за земеделски нужди. Европейската комисия даде одобрението си за това в края на миналата година. Според издадения от нея документ (т. нар. нотификация) става дума за акцизен бонус от 70 млн. лв., но само за 2012 година. Той засяга всички земеделски производители. От тази своеобразна помощ ще могат да се възползват животновъдите и производителите на плодове и зеленчуци. Според специалистите от Дирекция Държавни помощи в Министерството на земеделието тези средства са заложени в бюджета като намаление на приходната му част. Съответната наредба влезе в сила от началото на януари. Фермерите и животновъдите ще се възползват от това облекчение чрез ваучери, които ще им бъдат раздавани.
Новата схема за държавна помощ чрез намален акциз върху горивото, използвано в земеделието, е отворена за всички земеделски производители на първична селскостопанска продукция. Помощта им се предоставя за реално изконсумирания в този процес газьол и представлява отстъпка от акцизната ставка върху този вид гориво, т.е. ще се плаща по-малко за него.
Очаква се
помощта да окаже благотворно и стимулиращо въздействие
върху селскостопанския отрасъл, тъй като по-ниският акциз ще намали разходите на земеделските производители при производството на селскостопанска продукция. Прилагането на схемата ще засили конкурентоспособността на отрасъла както на вътрешния, така и на международния пазар. Освен това по-ниските производствени разходи при равни други условия ще се отразят върху крайните цени на селскостопанската продукция и ще бъдат предпоставка за намаляването им, което пък ще има положителен ефект и върху крайните потребители.
Как ще се ползва помощта
nbsp;
Отпускането на помощта ще става на два етапа, за да бъдат улеснени стопаните, които така ще могат да си осигурят регулярност в доставките на горивото. На всеки етап одобрените земеделски производители ще получават ваучери за гориво. С тях ще имат право да закупуват от бензиностанциите газьол с намален акциз или направо ще получат гориво на стойност, равняваща се на размера на помощта, който имат право да ползват. Ваучерите се използват само и единствено за получаване на газьол, измерен в литри. Ваучерите не се разменят срещу пари, т. е. не се купуват или продават. При неправомерното им ползване ще се налагат глоби и наказания.
Кандидатстването за такава помощ ще става чрез подаване на декларации в съответните областни дирекции Земеделие към Министерството на земеделието и храните.
Право на ваучери
за гориво имат регистрираните земеделски производители, които нямат неуредени публични задължения, не са в производство за обявяване в несъстоятелност, нито са обявени в несъстоятелност, не са в производство по ликвидация, не влизат в категория на предприятия в затруднение. Земеделските производители, за които се установи, че са нарушили правилата за ползване на ваучерите за гориво, няма да имат право да кандидатстват за получаване на ваучери за гориво за срок от две години.
Според земеделския министър Мирослав Найденов с влизането в сила на нотификацията тези, които се възползват от тази схема на държавна помощ, ще плащат едва по 18 стотинки акциз на литър гориво.
Вече е разработена методика
nbsp;
за прилагането на схемата. Чрез нея трябва да се установи на първия етап на прилагането на държавната помощ прогнозният годишен разход на гориво (първоначалните индивидуални квоти) за всеки един земеделски производител. При изчисляване на разхода на гориво за нуждите на производството на първична селскостопанска продукция са взети предвид основните технологични процеси, характерни при отглеждането на селскостопанските култури и животни. В зависимост от тях методиката включва и три приложения. В схемата за държавната помощ е приложен модел, при който ваучерите се предоставят на земеделските производители на два етапа на базата на първоначални и окончателни годишни индивидуални квоти за гориво. Двуетапността е въведена с цел да се облекчи работата както на земеделските производители, които ще могат да получат част от горивото веднага след като им бъдат предоставени ваучерите на първия етап, така и на прилагащите помощта структури. На първия етап се предоставят за ваучери 60% от стойността на прогнозния обем гориво (първоначалните индивидуални квоти), а остатъкът (разликата) се предоставя на втория етап с останалите ваучери в съответствие с реално изразходеното през годината гориво.
За установяването на първоначалната индивидуална квота, която ще се вземе предвид на първия етап от прилагането на схемата, заявената от земеделския производител прогноза за годишния разход на гориво (в литри) се съпоставя с изчисления годишен разход на гориво (в литри).
Както декларираният от производителите годишен разход на гориво, така и изчисленият или коригираният по методиката разход на гориво имат изцяло прогнозен характер и се вземат предвид само и единствено през първия етап. Целта е
да се избегнат злоупотреби
като се заявяват прекомерно високи количества. В крайна сметка държавната помощ се предоставя за действително изразходеното през годината гориво, чийто обем, както бе казано, се установява на втория етап от прилагането на помощта.
Съобразно декларираните от стопанина площи с отглеждани култури ще се изчислява годишното потребление на гориво в литри, което е прогнозна величина. Например за отглеждане на 100 дка ръж при годишна разходна норма от 7.099 л/дка общият обем на горивото, изразходено през годината за тази дейност, ще възлиза на 709.9 литра, т.е. 100 дка х 7.099 л/декар. Това количество гориво всъщност е първоначалната индивидуална квота на земеделския производител.
По подобен начин ще се изчислява помощта за животновъдите. Съобразно декларирания от стопанина брой на отглежданите животни по видове се изчислява годишното потребление на гориво в литри, което е прогнозна величина. За целта декларираният брой на животните (без пчелните семейства) се превръща в животински единици и така се установява общият брой, за които се изразходва гориво. Например за отглеждане на 100 броя овце при показател за превръщане на бройките животни в животински единици от 0.1 от общия брой, за които се изразходва гориво, е 10 единици, т.е. 100 броя животни х 0.1 животински единици. Следователно при годишна разходна норма от 75 л на животинска единица горивото, необходимо за отглеждането на 100 овце, ще възлиза на 750 литра. Това количество гориво представлява първоначалната индивидуална квота на земеделския производител.
В случай че декларираният от земеделския производител прогнозен разход на гориво надхвърля 110% от изчисления по тази методика разход, отговорните длъжностни лица ще извършват и съответната корекция. Тогава под внимание се взема не декларираният прогнозен разход, а изчисленият (коригиран) по методиката разход, който също се явява прогнозна величина, която обаче почива на научно и експертнообосновани оценки.
От земеделското ведомство дават и примери
Първият – ако стопанин, отглеждащ 100 дка ръж, е декларирал в полето ПРОГНОЗА за годишното потребление на гориво (в литри) от първоначалната декларация гориво в размер на 1000 литра, то неговата прогноза ще бъде коригирана, тъй като превишава значително (с повече от 10%) обема гориво, изчислен на базата на разходните норми в настоящата методика, т.е. 709.9 литра.
И вторият – ако друг стопанин, също отглеждащ 100 дка ръж, е декларирал в полето ПРОГНОЗА за годишното потребление на гориво (в литри) от първоначалната декларация гориво в размер на 750 литра, то неговата прогноза няма да бъде коригирана, тъй като не превишава значително (с повече от 10%) обема гориво, изчислен на базата на разходните норми в настоящата методика, т.е. 709.9 литра.
nbsp;
nbsp;
nbsp;
nbsp;
nbsp;
nbsp;
nbsp;
nbsp;
nbsp;
