На управляващите очевидно са се видели недостатъчни наложените през миналата година нови такси на авиопревозвачите и сега решиха с поредни промени в Закона за гражданското въздухоплаване да прехвърлят на Летище София и издръжката, и начина за финансиране на дейността на Главна дирекция Гражданска въздухоплавателна администрация.
Разходите, направени от независимия надзорен орган за осъществяване на дейността му, се предлага да бъдат включени като елемент от таксите по чл.120, ал.1 от Закона за гражданското въздухоплаване. Това ще осигури необходимите ресурси, без да се натоварва допълнително държавния бюджет, се казва в правителственото съобщение по темата. Реално обаче летището няма да извади парите от собствения си джоб, а ще ги събира от превозвачите, които излитат и кацат на него. Те пък от своя страна неминуемо ще ги калкулират в цената на билетите си.
Решението на кабинета ще се отрази най-вече на пътниците. Доколкото аз съм запознат, целта е да се съберат около 1 млн. лв. за издръжката на Гражданска въздухоплавателна администрация, но не съм много сигурен как точно ще бъде обоснована тази сума. Ще изчакаме да видим какъв ще е конкретният размер на тази добавка и след това ще изложим подробно нашите доводи за и против нея, заяви за в.БАНКЕРЪ главният секретар на Асоциацията на българските авиокомпании Йовко Йоцев.
От съобщението на кабинета става ясно още, че за целите на произнасянето по споровете независимият надзорен орган ще назначава експертизи и оценки, за които ще е необходимо да бъдат предвидени средства. Необходимо е да се предвиди възможност за постоянни финансови постъпления, които да гарантират не само създаването, но и постоянното функциониране на органа, като същевременно това финансиране не представлява прекомерна финансова тежест за заинтересуваните субекти и индустрията, обосноват мотивите си министрите.
Всъщност, каква ще е действителната тежест, ще разберем през април. Тогава към досегашните такси за кацане на самолетите, за тяхното паркиране, за ползването на пътнически ръкав и за обслужването на пасажерите ще се прибавят още две – шум или т.нар. екологична такса и такса за сигурност.
Съдейки по публикуваната в портала на Министерския съвет за обществени консултации проектонаредба за изменение и допълнение на Наредбата за таксите за използване на летищата и за аеронавигационно обслужване, до края на тази годината всеки пътник, излитащ от Варна, ще плаща 1.77 евро за сигурност, а в Бургас – 1.21 евро. От 1 януари догодина обаче те ще скочат съответно на 5.16 евро и 4 евро. Най-висока такса сигурност се предвижда да събира Летище Пловдив – 6 евро от излитащ пътник, докато най-малкото международно летище – Горна Оряховица, е заложило 3 евро на пасажер и 1 евро на тон при товарните полета.
Колко ще се плаща за шум на Летище Пловдив, ще зависи от тонажа и децибелите на самолетите и хеликоптерите и от това дали полетът е през деня, или през нощта. По този начин сметката ще варира от 10 до 1680 евро за най-тежките машини като АН -124 и Ил – 76
За летищата във Варна и Бургас разчетите тепърва ще се определят. А специално за най-големия ни аеропорт в София методиката вече е разработена, но още не е одобрена от кабинета.
Освен таксите другата сериозна промяна в Закона за гражданското въздухоплаване е свързана с прилагането на европейския Регламент №996, който се отнася до разследването и предотвратяването на произшествия и инциденти в гражданското въздухоплаване и най-вече изисква независимост на разследващия орган. На практика с корекциите в норматива се уточнява, че специализираното звено за разследване на авиационни събития ще е на пряко подчинение на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.
Предвидени са и нови по-тежки санкции, тъй като при разследване на авиационни инциденти досега са установявани най-различни опити за прикриване на фактите, включително и преместване и унищожаване на останки от въздухоплавателни средства, на следи и доказателства, което сега не води до административно-наказателни санкции за нарушителите.
