Че билбордовете в София са източник на големи печалби, се знаеше и досега, но явно сумите са доста по-сериозни, отколкото се предполагаше, щом битката за преразпределението на пазара продължава вече трета година. Във всеки случай, след събитията от изминалата седмица, краят на мъчителна сага още повече се отдалечава във времето.
Конкурсът за външната реклама официално върви от миналото лятото, като преди това претърпя няколко фалстарта. Причина за забавянето, от една страна, бяха местните избори, а от друга – редицата жалби, които подадоха някои от кандидатите. Иначе в него се включиха общо 28 фирми, желаещи да вземат за десет години билбордовете и рекламните пана в столицата. Местата за поставяне на съоръженията са разделени на два пакета от по десет позиции – за малките съоръжения до 4 кв. м и за билбордовете до 12 кв. метра. Кандидатите можеше да участват максимум за три от общо 20-те позиции, за да не се създава монополно положение. Конкретната схема за разполагане на рекламните елементи върху общинската собственост пък предвижда най-много места за паната до 4 кв. м, докато билбордовете ще са около четиристотин.
Тъкмо преди отварянето на офертите за малките рекламни съоръжения (до 4 кв. м) общинарите от Комисията по бюджет и финанси в Столичния общински съвет единодушно решиха процедурата да се прекрати и да бъде обявена нова. Предложението бе внесено от Георги Кадиев (БСП) още преди няколко месеца, а мотивите му бяха, че процедурата е опорочена и размотаването около нея носи много загуби на общината. Интересното в случая е, че този път предложението му бе подкрепено от съветниците на ГЕРБ, които иначе досега твърдо отхвърляха подобна възможност.
Според фирмите от бранша спирането на конкурса е неправомерно и неоснователно. Това е абсурд. Не може да се спре процедура, обявена преди 13 месеца, за която са подадени и оферти. Освен това заповедта на кмета е и за двата пакета, заяви шефът на Българската асоциация за външна реклама Георги Ненков. По думите му, търгът можел да се прекрати само ако нито една от офертите на допуснатите кандидати не отговаря на условията в тръжната документация или ако въобще нямало допуснати кандидати. Част от участниците в конкурса дори заплашиха, че при спиране на процедурата ще заведат финансови искове срещу кметството заради гаранциите, които са внесли.
Веднага се появиха и съмнения, че операцията по спирането на надпреварата е в интерес на Красимир Гергов и Делян Пеевски. Причината е, че сега Гергов държи около 85% от пазара на малките реклами в София, а в публичното пространство се появи информация, че се бил разбрал с Пеевски да си поделят бизнеса.
Впрочем решението за спиране на конкурса не е окончателно и предстои докладът да се разгледа от стопанската комисия на общината, както и от местния парламент. Но острият завой в позициите на герберите е повече от изненадващ. Разменната монета обаче явно са големите билбордове (до 12 кв. м). Независимо от критиките на БСП класирането за тях бе одобрено от общинската финансова комисия и предложено за подпис на кмета Йорданка Фандъкова. На Московска 33 дори се говори, че червените са се съгласили на това при условие, че Красимир Гергов махне малките незаконни обекти. За целта общинският съвет трябва да възложи на Фандъкова в срок от 15 дни да издаде заповед за тяхното премахване. Но как на практика ще се случи това, не е ясно. Подобни заповеди се издаваха на няколко пъти през последните години, само че те не постигнаха резултат.
Така, след постигнатите договорки между съветниците, решението за разпределение на билбордовете отново е в ръцете на Фандъкова. При предишното класиране в началото на юни тя отказа да подпише протокола заради особените мнения на общинския съветник от БСП Панайот Бончев и Евгени Радев, началник на сектор Реклама в Столичната община, и го върна на оценителната комисията с настояване да се постигне пълен консенсус. Този път особени мнения няма, но Бончев е написал специален доклад до градоначалника, в който казва, че не е съгласен с избора на най-ниските наемни цени по 8 от общо 10-те пакета за билбордовете. Според него за десет години, колкото е срокът на договорите, столичният бюджет ще загубинад 6.3 млн. лв. само от една позиция.
Любопитно е, че в новото класиране компаниите, свързани с основните играчи на пазара – Красимир Гергов и Диляна Грозданова, взимат по четири пакета. При предишното Гергов получи пет пакета, а Грозданова – само три. Въртележката е станала, след като за един от пакетите свързаната с Красимир Гергов фирма К аут оф хоуме изместена от Имиджна Диляна Грозданова и остава само с една печеливша позиция. В лагера на Гергов са още Прайм аутдор с два пакета и Пиеро 97 – с един. Освен с Имидж, която печели две позиции, Грозданова взима още два пакета чрез Булмедия.
Останалите два пакета от билбордовете взима австрийско-българският консорциум ЕПА Медия – Идея Комм.В надпреварата участваха още София Аутдор, Блу стар аутдор, Радея, АВВ Инженеринг, обединение Билборд Моушън Артс, Консорциум БУМ и Аргент-Ремеди, само че те не успяха да се преборят за парче от баницата.
Поради това някои от тях се заканиха да сезират европейските институции. В отворено писмо до кмета и председателя на Столичния общински съвет пък Националната асоциация за външна реклама (НАВР) поиска да знае какъв е съставът на комисията, колко заседания са проведени и има ли протоколи от тях.
Ще одобри ли в последна сметка Фандъкова класирането още е рано да се каже. Напълно в нейните компетенции е отново да не се съгласи с решението на оценителната комисия и пак да върне документацията за ново разглеждане. Предвид постигнатите договорености между съветниците от ГЕРБ и БСП обаче подобен сценарий е малко вероятен. При все това е сигурно, че в сектора поне още няколко месеца ще продължи да цари пълен хаос. На практика, след изтичането на старите договори през 2009-а и на анексите за удължаването им до октомври 2010-а, фирмите продължават на добра воля да плащат на общината за правото да рекламират на нейните терени. Сумите са символични и точно затова никой не иска да се подписват нови контракти, с които наемите значително ще набъбнат. Разбира се, за тази абсурдна ситуация си е виновно изцяло кметството, тъй като след изтичането на споразуменията с компаниите рекламните елементи трябваше да бъдат премахнати.
За целия период на договорите, които се очаква да бъдат подписани след приключването на сегашните конкурси, в общинската хазна би следвало да влязат поне 46.4 млн. лв., тъй като минималните годишни постъпления от такси са фиксирани на 4.64 млн. лева. В началото на миналата година се предвиждаше те да са над 5.4 млн. лв., но понижението дойде след бурните протести на фирмите от бранша и аргументите им за тежката финансова криза. За сравнение, през 2011-а от хилядите билбордове, плакати, транспаранти и всякакви други форми на реклама са събрани едва около 2.5 млн. лева. Така беше и през 2010-а, и през 2009-а.
За никого не е тайна, че приходите от външна реклама биха могли много по-сериозно да попълват столичния бюджет, но през последните години и бизнесът, а и самите местни управници положиха доста усилия това да не се случи. В крайна сметка остава да се надяваме, че след провеждането на конкурса поне разположението на рекламите няма да е така безразборно.
