Успеете ли да се изплъзнете от лапите на кредиторите си десет години, те вече няма да могат да си съберат парите, които им дължите, по законен път. Това предвиждат промените в Закона за задълженията и договорите, които депутатът Емил Радев и група народни представители от ГЕРБ ще внесат в парламента в началото на октомври. Приеме ли се това предложение, народната мъдрост Борч не гние ще загуби своята актуалност.
През седмицата предложението предизвика доста бурни и разнопосочни коментари във форумите – от пълно одобрение до опасения, че въпросната десетгодишна давност ще отмени сега съществуващите три- и петгодишни срокове, в които кредиторите принудително могат да си събират парите. Тоест положението на длъжниците ще се влоши.
Появиха се и мнения, че въвеждането на десетгодишен давностен срок ще обслужва интересите на кредитните милионери. И видите ли, чрез този свой законопроект депутатите от ГЕРБ прокарват лобистки интереси за десетки и дори стотици милиони евро. Подобни коментари обаче са твърде прибързани, тъй като проектозаконът все още не е публично достояние. Но има ли основания за подобни тревоги?
Според Емил Радев десетгодишната давност
ще важи само за гражданите
които не извършват търговска дейност – т.е. не са еднолични търговци или не упражняват свободни професии. Например лекари, които са взели заем, за да си направят кабинети, няма да могат да се ползват от преференциите на десетгодишната давност. За физическите лица няма потребителска несъстоятелност. На сегашния етап тя не може да бъде въведена, защото липсват куп регистри, които да покажат каква е реалната задлъжнялост на физическото лице, обясни Емил Радев. И допълни: Не предлагаме такава опция и за фирмите, защото за тях си има написани правила в Търговския закон. В него е описан редът, по който, когато изпадне в неплатежоспособност, фирмата бива обявена в несъстоятелност.
Абсолютната давност, не е някаква правна мода в България. Според юристи в Данъчноосигурителния процесуален кодекс подобен текст съществува и в момента, но той важи само за данъчните задължения на граждани и на фирми. Тук трябва да се знае, че съществува една петгодишна давност, която като изтече, публичните задължения също не могат да бъдат събирани по съдебен ред. Само че всеки път когато длъжникът получи покана за плащане, тя се прекъсва и започва да тече от датата на получаване на поканата. За разлика от нея, абсолютната давност тече от срока, в който е възникнало задължението, и не се прекъсва от действията на данъчните власти, твърди Радев. Думите му могат да се илюстрират с един пример. Да кажем, че лицето Х е обявило, че за 2008-а дължи 1000 лв. данък върху доходите си. Не ги е платил до 30 април 2009-а, когато е крайният срок за издължаване по този налог. И продължава да не ги внася с идеята, че в края на април 2014-а държавата ще загуби правото да си събере тези пари по съдебен ред. В средата на на 2012-а обаче данъчните му пращат покана да плати. Заради нея петте години започват да текат от 2012-а. При положение че през 2014-а човекът отново не се е издължил и пак получи подобна покана или друг вид известие, срокът отново се подновява и вече ще изтече през 2019-а. Ако дотогава обаче дължимите 1000 лв. с лихвите не бъдат събрани, НАП по никакъв начин вече не може да принуди гражданина да си погаси дълга, защото абсолютният десетгодишен данъчен срок, който започва от 30 април 2009-а, ще е изтекъл.
За необслужваните задължения на граждани към търговски дружества и банки също има давностни срокове –
три години по лихвите и пет години по главницата
Но и те могат да бъдат прекъсвани и възобновявани само с едно действие на кредитора или на съдия-изпълнителя. Някои дела за събиране на вземания от физически лица се точат по петнайсет и дори осемнайсет години. Защото достатъчно е съдебният изпълнител да получи една справка за длъжника от КАТ или от службата по вписванията и петгодишната давност се прекъсва. Нямам никакво намерение да премахвам тези давности. Те ще си останат. Само че кредиторите няма да имат възможност да ги подновяват до безкрайност. Изтече ли десетгодишният срок и през това време те не са успели да си съберат парите от човека, няма да имат право да предприемат срещу него съдебни действия. Ако той сам реши да ги върне, това е друга работа, заяви Емил Радев. Той смята, че така ще се прекрати сегашната практика, при която независимо от съществуващите давностни срокове задлъжнялостта на хората може да бъде вечна и дори след смъртта им да се прехвърля върху наследниците им.
Коментарите, че по този начин ще се облагодетелстват
кредитните милионери
предизвикват у депутата от ГЕРБ усмивка. Разсъждавайте логично. Банките не отпускат необезпечен заем за милиони на фирма, камо ли на физически лица. Всеки кредит над 50 хил. лв. за гражданин има някакъв залог. В повечето случаи това са ипотеки. Най-късно една година след като такива обезпечени заеми бъдат просрочени, банките предприемат изпълнителни действия за осребряване на ипотеките. Ако не могат да си върнат парите от продажбата на имота в рамките на десет години, това не говори добре за самия кредитор, коментира Радев. Според него, ако става дума за кредитните милионери от периода до 1997-а, получателите на такива заеми са предимно търговски дружества, зад които стоят знакови фигури. Аз обаче ви казах, че тази десетгодишна давност няма да се отнася за фирми и еднолични търговци, припомни Радев. Той твърди, че предложението има за цел да улесни живота на големия брой дребни длъжници, които са ползвали заеми за покупка на мебели, коли на старо, за битова електроника и други подобни. И заради влошената икономическа ситуация са загубили работата си или доходите си и по тази причина не могат да плащат както на банката кредитор, така и на мобилния си оператор, топлофикацията или водоснабдяването.
За да се намалят възможностите покрай много наистина обеднели хора от десетгодишната давност да се възползват и някои тарикати, взели големи необезпечени заеми, е добре в проектозакона да бъдат включени и допълнителни ограничения.
Например в него може изрично да бъде записано, че освен за задължения към мобилни оператори, за парно, за ток и за вода десетгодишната давност ще важи и за задължения, възникнали по Закона за потребителския кредит от 2006-а. По този начин в обхвата му ще бъдат включени само кредитите, отпуснати след тази година, и абсолютната давност ще е валидна само за заеми и лизингови договори с размер до 140 хил. лв., каквито урежда законът. Така и старите (взели кредити преди 2006 г.), и новите (взели кредити след 2006, но на по-голяма стойност) кредитни милионери ще останат на сухо.
