Преди да сдаде властта, правителството на ГЕРБ заложи поредната мина в и без това разрушената ни здравна система. По идея на бившия здравен министър Десислава Атанасова бе създаден нов Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти, който следва да заработи от 1 април 2013 година. Той е със статут на държавна комисия и второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на здравеопазването. Функциите му са да утвърждава и регистрира цените на медикаментите, да включва нови в Позитивния лекарствен списък, да контролира продажбата на лекарства с утвърдени цени и да създава ръководства и алгоритми за лечение. Тоест, новият лекарствен съвет трябва да изпълнява здравни политики, с които ексминистър Атанасова напълно се провали.
Досегашната комисия по цени и реимбурсиране се събираше рядко, за малко и съответно цените бяха променяни от дъжд на вятър. В резултат на бездействието й някои от тях съвсем не бяха най-ниските спрямо държавите, с които се сравняваме. Властта напълно загуби войната с големите фармацевтични компании по казуса за поевтиняването. В края на миналата година дори се разбра, че цените на 19 лекарства са хвръкнали с между 100 и 400 процента. Здравната каса също не успя да договори отстъпки с производителите и дистрибуторите, но за сметка на това аптекарите бяха принудени да намалят надценките си. В това отношение новата комисия ще има много работа. Въпросът е ще могат ли точно назначените в нея хора да я свършат? Фактите показват, че част от ръководството е в доста тесни връзки с фармацевтичния бизнес и логично възникват съмнения дали контролният орган няма да играе по чужда свирка.
Националният съвет ще разполага с доста раздут щат от 45 служители, като в това число влизат председател и шестима членове. За председател бе избран заместник-деканът на Медицинския университет – доцент Татяна Бенишева, а членовете са доц. Илко Гетов, доц. Александра Савова, Мария Василева, Силвия Терезова, Боряна Видева и Димитрина Апостолова. Още при назначаването си Бенишева се оказа в тежък, но все още поправим конфликт на интереси. С промените в Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, гласувани от парламента на 11 декември 2012-а, бе регламентирано, че членовете на съвета не могат да заемат длъжност или да извършват дейност по чл.19, ал. 6 от Закона за администрацията. За незапознатите това означава, че те не могат да упражняват търговска дейност или да са управители, търговски пълномощници, търговски представители, прокуристи, търговски посредници, ликвидатори или синдици. Но съдейки по Търговския регистър, Татяна Велкова Бенишева-Димитрова е едноличен управител и собственик на фирма Бетаконсулт фарма ЕООД. Дейността й е консултантски услуги, свързани с дейностите от лекарственото законодателство у нас и в ЕС, с интелектуална собственост на лекарствени продукти, цени и реимбурсиране на лекарства, консултантски услуги, процедури и дейности, свързани с медицински изделия, и т.н. Тоест, Бетаконсулт фарма работи именно в ресора на Националния съвет. По закон в седемдневен срок от избирането й на ръководната длъжност Бенишева трябва да декларира наличие на несъвместимост, а в едномесечен срок да направи необходимите постъпки за отстраняването й. Дори и да се случи това обаче, изборът си остава твърде дискусионен.
Още по-любопитен е казусът с участието на г-жа Бенишева в управлението на неправителствената организация Сдружение Българска асоциация за лекарствена информация (БАЛИ). На 26 април 2013-а асоциацията организира форум, касаещ новото българско законодателство в областта на лекарствената безопасност, европейските регламенти и директиви, новите изисквания за борба с фалшифицираните лекарства и… новия Национален съвет по цени и реимбурсация. По предварителна програма модератор на форума е Татяна Бенишева, а в списъка с имена на лектори се вижда и това на друг член на съвета – доц. Илко Гетов, присъстващ в качеството си на представител на Медицинския университет-София. Подобни мероприятия са полезни и не би имало нищо лошо, ако форумът не беше платен. В зависимост от датата на регистрация физическите лица, членове на БАЛИ, следва да извадят между 170 и 220 лв., а останалите – между 360 и 420 лева. За фирмите мизата варира между 180 и 440 лева. И ако Бенишева участва в събитието като организатор или лектор, ще излезе, че тя неправомерно се облагодетелства финансово чрез сдружението от новия си държавен пост.
Интересен е и друг детайл от миналото на Татяна Бенишева. През септември 1998-а тя е избрана за председател на съвета на директорите на Софарма – АД, където остава до края на 2000 г., когато е сменена, а за изпълнителен директор на компанията е избран Огнян Донев.
Доцент Илко Гетов също е дискусионна фигура. Освен с лекции на събития, организирани от Бенишева, името му е свързано с рекламни промоции на производителя ГлаксоСмитКлайн и дистрибуторите Стинг и Либра. Той е един от двамата управляващи на сдружението Национална група за проучване на лекарствената употреба – Еуро Дург-България. Гетов е магистър-фармацевт със специализации по клинична фармация и здравен мениджмънт. Любопитното е, че е бил и външен експерт, подпомагащ дейността на Комисията по цени и реимбурсиране към здравното ведомство.
В конфликт на интереси все още се намира и друг член на съвета – Боряна Видева-Зидарова. Юристката и бивш член на Комисията по цени на лекарствените продукти и на Комисията по цени и реимбурсиране е в борда на директорите на акционерното дружество Многопрофилна болница за активно лечение-Добрич АД, с мандат до ноември 2015-а. Според данните на Търговския регистър колежката й по професия в съвета и бивш член на Комисията по цените на лекарствата – Димитрина Апостолова-Цветкова, пък е член на борда на директорите на УМБАЛ Д-р Георги Странски в Плевен, въпреки че мандатът й би следвало да е изтекъл на 8 февруари 2013 година. Апостолова работи в Министерството на здравеопазването в дирекция Лекарствени продукти, медицински изделия и наркотични вещества.
На този фон най-безобидно изглежда участието на преподавателя по икономика в УНСС Силвия Терезова в сдружението Институт по трудови и индустриални отношения, заетост и социални дейности. А Мария Василева бе и в досегашната Комисия по цени и реимбурсиране от квотата на здравната каса. Видно е, че половината членове на новия орган са присъствали и в старите комисии. Които, кажи-речи, не свършиха нищо.
