Колкото и невероятно да звучи, близо 700-те милиона лева по европейската инициатива Джереми се управляват не от кого да е, а от главния секретар на Министерството на спорта – Марияна Велкова. За ужас на бизнеса бившата шефка на Изпълнителната агенцията за насърчаване на малките и средните предприятия все още е в съвета на директорите на дружеството Джереми България, в чийто капитал са споменатите пари. Това граничещо с абсурда и законността обстоятелство обаче остава скрито за общественото внимание вече втори месец. Така и не се намери никой нито в служебното правителство, нито в уж ожесточената опозиция, който да попита как и дали въобще е възможно чиновник, ангажиран с административната работа на спортното ведомство, да решава съдбата на европейското финансиране за фирмите?
Ситуацията е още по-парадоксална, като си припомним, че именно Марияна Велкова провали мераците на бизнеса да се възползва от евросредствата. Точно заради това през май 2012-а тя бе отстранена като междинно звено на програмата Конкурентоспособност, а в средата на март тази година – и от шефското място в агенцията за малките фирми. Явно, афиширайки шумно, че махат Велкова за доброто на дребния предприемач, управляващите до неотдавна от ГЕРБ са лицемерничали и в действителност са я оставили начело на Джереми.
На практика въпросната госпожа е единственият представител на държавата в посоченото дружество. Останалите двама директори, предстваляващи Европейския инвестиционен фонд, са Хюберт Кототни и Пьотр Столовси. От Търговския регистър се разбира, че Велкова е била нагърбена с тежката задача да защитава интересите на българските фирми още през юни 2010-а. Фактите обаче са други. Оттогава досега финансирането на бизнеса, чрез инструментите на Джереми, върви изключително бавно и като цяло схемата е по-непопулярна в сравнение с безвъзмездното финансиране по Конкурентоспособност. Независимо от това през миналата година към нея бяха прехвърлени нови 300 млн. лв. от оперативната програма. Сега целият този огромен финансов ресурс на Джереми стои почти неизползваем (под формата на банкови влогове), докато стотици компании чакат с одобрени проекти в резервни списъци, за които се казва, че няма пари.
Не е за пропускане и една интересна подробност, която изскача от финансовия отчет на дружеството Джереми България за 2011-а (б.а. – за миналата година такъв документ все още не е публикуван). Става дума за това, че се отчитат приходи от лихви в размер на 3.29 млн. лв. и други постъпления за още 781 хил. лв., а разходите само за управленски услуги са над 4.13 млн. лева. Въпреки тези подробности досега не е било направено дори предложение за смяната на Марияна Велкова като член на съвета на директорите. Ще каже човек, че управляващите просто са забравили за нейната роля в работата на Джереми. Или пък са си траели, за да я запазят на ключовата позиция.
За да разберем какво точно се случва и допустимо ли е въобще да се съвместяват функциите на главен секретар, което е най-високото ниво в йерархията на държавните служители, и на член на съвета на директорите на дружество като Джереми България, се обърнахме към Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. За огромна наша почуда оттам светкавично ни отговориха, че до Европейския инвестиционен фонд вече била изпратена номинация за нов член на съвета на директорите на мястото на Марияна Велкова. Тя заемаше този пост като изпълнителен директор на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия. Ние предлагаме новият член на управата на Джереми България ЕАД да бъде Борислав Стефанов, изпълнителен директор на Българската агенция за инвестиции. Отразяването на промяната в Търговския регистър е въпрос на време, казаха от пресслужбата на ведомството и… замлъкнаха. Не получихме обяснение кога точно е подадена номинацията на г-н Стефанов и одобрена ли е вече от Европейския инвестиционен фонд? Насрочено ли е общо събрание на акционерите, което да гласува промяната (б.а – публична информация за това липсва)? Също така от министерството не отговориха на най-съществения въпрос – дали след назначаването й за главен секретар на спортното министерство Велкова е имала право да продължи да бъде в съвета на директорите на Джереми България или присъствието й там е блокирало дейността на дружеството? За последното впрочем има немалко основателни съмнения, тъй като активността на сайта му е замряла още в края на 2012-а, както и всички инициативи и финансирания. Неотдавна служебният заместник-министър на икономиката Ирена Младенова съобщи, че Фондът за растеж по Джереми е прекратен заради несъбран капитал, а сходен проблем имал и фондът за рисков капитал.
Разбира се, в случая има и една друга въпросителна – защо на мястото на Велкова се предлага шефът на агенцията за инвестиции, чиято работа няма нищо общо с българските фирми, а не изпълнителният директор на агенцията за насърчаване на малките и средните предприятия Никола Стоянов? Все пак Велкова е била в съвета на директорите на Джереми България точно в качеството си на началник на последната институция.
Всичко това, и най-вече премълчаването на информацията за ролята на спортния главен секретар Марияна Велкова, се вписва изключително добре в една схема на зависимости, за която неофициално се говори от няколко месеца. Става дума за влиянието на президентския съветник и бивш заместник-министър на икономиката Евгени Ангелов. В публичното пространство се носи мълвата, че той е един от основните кадровици на отишлия си тези дни служебен кабинет, а като заместник на Трайчо Трайков еднолично е дърпал конците на програмата Конкурентоспособност и по-специално на инициативата Джереми, чийто архитект е. За негова креатура се приема и Велкова. На Ангелов също така се приписва и назначаването на Асен Василев за служебен министър на икономиката и енергетиката, който отявлено пази мълчание за Велкова и с лекота я прати на служба при колегата си Петър Стойчев, след като правителството Борисов я уволни.
С покровителството на Евгени Ангелов, изглежда може да се обясни оцеляването на Марияна Велкова начело на агенцията за малките и средните предприятия толкова дълго време. Скандалите около нея започнаха още в началото на 2011-а, когато производителите на мебели, облекло и обувки бяха отрязани от възможността да обновяват машините си с европейски пари. Противно на всякаква логика тогава се въведоха изисквания за допустимост, според които само ангажираните с производството на автомобили и самолети фирми, както и тези от лекарствената промишленост можеха да кандидатстват за финансиране. Под ръководството на Велкова промяна имаше и в минималните обороти, които те трябваше да са реализирали. От 80 хил. лв. прагът за микропредприятията стана 300 хил. лв., за малките – 600 хил. лв., а за средните стигна скромната сума от 1.5 млн. лв., което напълно затвори вратите на бизнеса към европейските помощи. Но тогава не се намери и грам политическа воля за отстраняването й. Реакция на управляващите нямаше и след обвиненията, че агенцията за малките и средните предприятия неоснователно отхвърля проекти, без дори да ги е разгледала по същество. Нищо не последва и след разкритията, че с европарите за насърчаване на фирмите са били купувани служебни коли, нови компютри и други екстри за чиновниците. Затова пък бюрократичното тресавище, което създадоха Велкова и екипът й, бе възнаградено с бонуси за добре свършена работа. Батальонът от служители се е облажил с общо над 5 млн. лева. Първите надбавки над заплатите са от 2008-а и обхващат месеците до края на 2009 година. За този период са платени почти 1.6 млн. лева. За 2010-а са раздадени над 907 хил. лв., а за 2011-а още 1 млн. лева. Стимулите за 2012-а са още повече – 1.46 млн. лева. И това са само официалните данни, публикувани в Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейския съюз. Извън тези суми остават още редица допълнителни възнаграждения, включително и такива, които изпълнителният директор на агенцията Марияна Велкова сама е отпуснала на себе си и които трудно могат да се хванат. Справка в регистрите на Сметната палата например показва, че през 2011-а тя е получила допълнително над заплатата си 21 364 лв., за 2010-а сумата е 18 702 лв., а през 2009-а – 34 973 лева. Какви са бонусите за 2012-а тепърва трябва ще стане ясно.
nbsp;
nbsp;
Коя е Марияна Велкова
Сегашният главен секретар на Министерството на спорта и бивш директор на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия Марияна Велкова започва работа в структурата на Министерството на икономиката през 1993-а. Оттогава преминава през длъжностите младши юрисконсулт, старши юрисконсулт, главен юрисконсулт, началник на отдел Правен и директор на дирекция Правно-нормативно обслужване. От 2003-а е ръководител на инспектората към ведомството. От февруари 2007-а до март 2010-а е и член на Държавната комисия по хазарта. Велкова е оказвала и консултантска помощ на Приста ойл.
