На ред е изборният кодекс

Новата задача на вече бившето ръководство на разпусналата се временна комисия за изработване на нов Изборен кодекс Мая Манолова и Христо Бисеров е да убедят съпартийците си да проявят законодателна инициатива и да придвижат труда им до пленарната зала.

На властта й останаха само няколко крачки до въвеждането на нови изборни правила. След като временната комисия за изготвяне на Изборен кодекс официално приключи работата си и представи на депутатите солидния си труд от 229 страници плюс допълнително разписани методики и приложения, на Народното събрание му остана само да прояви инициатива и да ги внесе за разглеждане и корекции. С други думи, търси се вносител, за да може законопроектът да стане закон.

Със задачата обеща да се нагърби заместник-председателят на парламента Христо Бисеров, след като запознае колегите си от ДПС с текстовете на проектодокумента. В редиците на социалистите също има желаещи, най-вече за да подкрепят усилията на колежката си Мая Манолова, която лично ръководеше процеса през последните три месеца.

Прочитът на проекта сочи, че на следващите избори (вота за евродепутати през май догодина)в областните центрове на страната ще бъде изпробвано машинно гласуване. В близо 5 хиляди секции ще бъдат разположени специални апарати, които ще отчитат вота на избирателите. На екрана на машините гласоподавателите ще виждат аналог на хартиената бюлетина и с помощта на бутони или тъчскриин (touchscreen, от англ. – б.а.)ще отбелязват в нея своето предпочитание. Предвидена е дори възможност за пускане на празна бюлетина в случаите, когато избирателят иска да се възползва от правото си на глас, но в списъка не открива свои фаворити. След гласуването машината ще изплюва контролна разписка, която ще се пуска в специална кутия. По този начин допълнително ще се гарантира, че нито един гласоподавател не е участвал два пъти в един и същи вот. Ако в хода на експеримента бъдат открити пропуски или част от процеса се окаже неудачен, методиката ще претърпи корекции, твърдят от временната парламентарна комисия.

Що се отнася до хартиените бюлетини, правилата за тяхното отпечатване, съхранение и разпространение също са нови. Преди да се премине към изцяло машинен вот, в по-малките населени места, където техническата грамотност е ниска, хората ще продължат да гласуват на хартия. Бюлетините ще се отпечатват от Българската народна банка под контрола на Министерството на финансите и Централната избирателна комисия (ЦИК ) и на практика ще получат всички защити на ценните книжа. Предвижда се също да имат серийни номера, за да не се повтаря скандалният случай в печатницата в Костинброд, където в деня за размисъл преди изборите на 12 май бяха намерени допълнително отпечатани стотици хиляди празни бюлетини. Тепърва ще се обсъжда къде да се съхраняват вече отпечатаните изборни книжа и как ще се транспортират до избирателните секции.

Въвежда се и обща бюлетина за национални, местни и евроизбори с преференция, тъй като в проекта на нов Изборен кодекс е разписана възможността за изразяване на предпочитание към един от кандидатите в съответната партийна листа. Преференциалното гласуване ще бъде по желание, но за да участват в пренареждането на списъка ще е необходимо посочените от гласоподавателя кандидати да съберат достатъчно висока подкрепа. Какъв ще бъде прагът за издигане в листата, тепърва ще се определя, но във всички случаи ще представлява процент от общия брой гласове, пуснати за листата. В проектодокумента обаче не е уточнено дали в сметките ще участват всички бюлетини за съответната листа или само тези, в които е отбелязана преференция. Въпросът е важен, защото от конкретното условие зависи дали пренареждането на кандидатите ще се извършва с десетки хиляди гласа, или за целта ще са достатъчни само няколко стотици.

За да се елиминират възможностите за злоупотреби с правото на глас, е предвидено занапред да има активна регистрация в избирателните списъци. Което значи, че всеки гражданин на страната предварително ще заявява сам намерението си да участва във вота. За целта Централната избирателна комисия ще разработи интернет платформа с имената на всички хора, участвали на последните избори, като използва актуалните данни на ЕСГРАОН. Платформата ще е със свободен достъп, за да може всеки избирател да провери дали не му е отнето правото на глас, както и да сигнализира, ако в списъка фигурират неверни данни. Предполага се, че по този начин от избирателните списъци ще бъдат премахнати всички мъртви души и ще бъде избегнато дублирането на имена и ЕГН-та, което досега създаваше възможности за манипулиране на резултатите от вота.

Що се отнася до самите партии, занапред участието им в избори ще излиза по-евтино, тъй като в новите текстове на кодекса са записани далеч по-ниски депозити при регистрация. Политическите формации например ще превеждат 2500 лв. вместо 10 хил. лв., както беше досега. За коалициите сумата ще е 5 хил. лв., а за инициативните комитети – скромните 100 лева. По време на дебатите във временната комисия се появи идеята партиите да не събират подписи на симпатизанти за регистрацията си в ЦИК, но в крайна сметка авторите на проекта са се спрели на компромисния вариант да запазят практиката, но при по-нисък брой подписи, равен на сумата на депозита. Допълнителни облекчения кандидатите ще ползват по линия на медийното отразяване на предизборните им кампании. Формациите, които не получават държавна субсидия, ще получат правото да участват безплатно в обществените радио и телевизия.

Първоначалните планове са проектът на нов Изборен кодекс да влезе за обсъждане в парламентарните комисии идния месец. В случай че народните представители се окажат твърде ангажирани с изготвянето на бюджета и данъчните закони за следващата година, редакцията на изборните правила вероятно ще бъде отложена за първите месеци на 2014-а.

Facebook
Twitter
LinkedIn
Telegram
WhatsApp

Още от категорията..

Последни новини

Одобрявате ли въвеждането на нов стандартизиран скрининг за проследяване на развитието на децата от ранна възраст?

Подкаст