„Кворум“ без съмнение ще е ключова дума в парламента и тази година. Работата на народните избраници пак ще зависи от присъствието и отсъствието на „физически тела“ в пленарната зала (както обича да нарича колегите си председателят Михаил Миков), а везните на законодателната власт ще се накланят в една или друга посока под тежестта на взаимния, а не на обществения интерес. Единственият фактор, който управляващите и опозицията трудно ще успеят да заобиколят този път, ще е волята на независимите депутати.
Двамата отцепници от ГЕРБ – Георги Марков и Светлин Танчев, които изненадващо напуснаха парламентарната група в рамките само на седмица през първите дни на декември (съответно 3-и и 10-и), обещаха да гласуват „по съвест“, а не по политически убеждения. Самостоятелното им участие в законодателната дейност обаче моментално бе поставено на карта от желанието на управляващите за мнозинство, което да не зависи от гласовете на националистите от „Атака“. Депутати от левицата признаха, че властта не може да си позволи високата цена на Волен Сидеров и по естествен път е постигнала новото преразпределение на силите, но с други средства за мотивация. Така и не стана ясно кой на кого какво е обещал, но индивидуалната работа на двамата отцепници след лятното „ваканцуване“ подсказва, че особено старание в подбора на новите пазители на парламентарния кворум не е имало.
За десетината работни дни на Народното събрание през декември Георги Марков влиза в пленарната зала точно един път като независим депутат, а участието в трите гласувания, на които присъства, му отнема всичко на всичко 18 минути. Ако се вярва на електронната система за отчитане на вота, „безпартийният“ народен представител се е явява за първи път на работа точно седмица след оттеглянето си от ГЕРБ и се регистрира единствено за заседанието на 10 декември. По-интересното е, че въпреки обещанието да не изневерява на опозиционната идея и да натиска копчетата „по съвест“, първия си независим глас дава именно на управляващото мнозинство. Икономистът, който от началото на мандата си е участвал само в изготвянето на промени в Изборния кодекс и в Кодекса на труда, този път подкрепи идеята на БСП и ДПС за раздържавяване на Националната здравноосигурителна каса, замислена с поправки в Закона за здравното осигуряване. Веднага след това пак застана зад тях при повторното разглеждане на оспорените от държавния глава разпоредби в Закона за чужденците, приключвайки ангажиментите си за политическата 2013-а. Почти двайсет минути след началото на работния ден на 10 декември и точно две седмици преди старта на коледните и новогодишни празници първият независим депутат в 42-ия парламент вече беше във ваканция.
Съдейки по електронната история на гласуването му, в битието си на гербаджия Марков също не си е давал много зор. В дните преди официално да обяви решението си да напусне най-голямата парламентарна група почти не е участвал в работата на Народното събрание, като през целия ноември е заработил заплатата си с не повече от 12 часа в пленарната зала. В четири от 12-те си работни дни се е „завъртял“ в сградата на съединението за не повече от пет минути, гласувайки различни процедурни предложения, колкото да не получи неизвинено отсъствие. Истински рекорд обаче поставя на 27 ноември, когато използва електронната система само три пъти в часовия диапазон 10:23 – 10:25, приключвайки работата си буквално за… две минути. Иначе е сред единствените десет депутати (всичките от ГЕРБ), които се обявяват „против“ освобождаването на обвинения в данъчни измами бивш заместник председател на парламента Христо Бисеров. При все че пропуска извънредното заседание на 26 ноември, посветено на дебатите по Бюджет 2014, и не се явява на други три заседания, неоправданите му отсъствия за ноември са едва две.
За разлика от него, колегата му отцепник Светлин Танчев още не е стъпвал в Народното събрание в качеството си на независим. Данните за отсъствията през декември засега не са обработени, но според електронната система за гласуване Танчев вече е натрупал седем неизвинени от всичките девет работни дни за съответния месец. На 3 декември, когато все още е депутат от ГЕРБ, се появява само за да участва във вота, с който колегите му приемат наименованието на Закона за държавния бюджет за 2014 г., преди да започнат да го разглеждат на второ четене. На следващия ден закъснява с 10 минути и независимо че народните представители удължават работното си време до 16 часа, гербаджията си тръгва по график в 14 часа.
Постоянното присъствие в парламента определено не е в стила му, но рядко получава неизвинени отсъствия, защото винаги намира време да се появи и да упражни правото си на глас. През ноември е присъствал в пленарната зала всичко на всичко 7 часа и е пропуснал три заседания, но напълно оправдано според администрацията. Два пъти се е регистрирал, без да участва в гласуването, а на 14 ноември отделя три минути, за да изпълни партийния си дълг, включвайки се в окончателното гласуване на Закона за държавния бюджет за 2014-а на първо четене. През останалото време дипломираният финансист се появява, когато сам прецени. Обикновено не се дели от групата си, а когато не е съгласен с общата политика, не заявява позицията си открито и натиска бутона „въздържал се“. Все пак не може да се отрече, че не си е позволявал отсъствия, когато в пленарната зала са се разглеждали проектопромените в Закона за уреждане на правата на гражданите с многогодишни жилищноспестовни влогове – единственият проектонорматив, в чието изготвяне Танчев лично е участвал.
В тази ситуация е спорно доколко управляващите от БСП и ДПС могат да разчитат на подобни „капацитети“ в законодателната си дейност. Но на тях експерти не им и трябват. Нужни са им „послушни“, които да се сливат с мнозинството. Подобна партийна независимост със сигурност ще свърши чудеса за кворума, а гласуването „по съвест“ никога не е струвало състояние.












