Министерството на финансите предлага да се намалят точките за контрол върху производството и складирането на акцизни стоки. Това ще стане с приемане на нова Наредба за специфичните изисквания и контрола, осъществяван от митническите органи върху средствата за измерване и контрол над акцизните стоки. Проектът беше публикуван на сайта на ведомството за публично обсъждане на 8 януари.
Мотивът на финансовото министерство да намали обхвата на контрола в акцизните складове е да облекчи административната тежест и да се намалят разходите на бизнеса за въвеждане на системите за постоянно наблюдение, чрез които митниците следят движението на акцизните стоки и могат да предотвратят данъчни измами. Освен това ведомството отчита, че прилагането на действащата в момента Наредба №3 от 19 февруари 2010 г. не е довело до планираните ефекти върху контрола и приходите. „Разходите на бизнеса по привеждане в съответствие с наредбата са изключително високи, а митническите органи все пак не могат да осъществяват ефективен контрол“, пише в мотивите към новата наредба.
Според новия нормативен документ в данъчните складове измервателни уреди и точки за контрол върху количествата трябва да се сложат само на местата, където се въвеждат, произвеждат, складират и извеждат акцизни стоки. А според сега действащите правила пломбирани точки за контрол и за подаване на онлайн информация в митниците трябва да има и в сервизни отвори на съдовете за съхранение на акцизни стоки, на монтирани под земята отдушници, в тръбопроводи и на други места.
В проекта на наредбата се посочва, че на новите изисквания трябва да се реагира до 30 юни 2014 г. и от следващия ден да се започне подаването на електронна информация. Акцизни складове, които са монтирали всички искани по сегашната наредба уреди, ще бъдат смятани за изрядни, а може да подадат заявление да привеждат отчетността според новите норми.
На практика от промените ще се възползва най-вече бургаската рафинерия „Лукойл Нефтохим“, която се още не е изпълнила изцяло сегашните законови изисквания. Повечето от останалите предприятия, работещи с алкохол и с алкохолни напитки, с тютюневи изделия, с енергийни продукти и електроенергия, са изпълнили изискванията на сегашната уредба, която сега се предлага да бъдат отменени.
През последните три години „Лукойл България“ бе в открит конфликт с бившия шеф на Агенция „Митници“ Ваньо Танов, който на два пъти искаше да отнеме лиценза на петролната база на пристанище „Росенец“ на рафинерията. В началото на миналата година се бе вгледал и в данъчен склад на „Лукойл“ в „Илиенци“ и свързаните с него бази в Карнобат, Стара Загора, Пловдив, Ветрен и Ихтиман заради немонтирани измервателни уреди.
През лятото на 2013 г. Върховният административен съд отхвърли на първа инстанция жалбата на компанията срещу изискването за поставяне на измервателни уреди на всички отклонения на нефтопровода й, свързан с шестте петролни бази на рафинерията. Наличието на множество отклонения от нефтопровода, който сам по себе си представлява склад на акцизна стока към отделни бази, изисква монтирането на уреди, за да има надежден контрол, заяви тогава съдебният състав.
Сегашните поправки на практика ще направят този съдебен спор безпредметен.
