Министерският съвет предлага за обществено обсъждане методика, с която да се изчислява т.нар. справедлива стойност на основни стоки. Целта е чрез нов механизъм да се следи дали цените на дребно се отклоняват значително от икономически обоснованите им равнища.
Методиката не предвижда определяне на пределни цени. Вместо това ще се използва референтна стойност, която да служи за сравнение. Според мотивите тя няма да ограничава свободното ценообразуване, а трябва да подпомогне потребителите и държавните институции при наблюдението на пазара и конкурентната среда.
Новите правила ще се прилагат за големи търговци на дребно с годишен оборот над 25 млн. евро. Конкретният списък на стоките ще бъде определен със заповед на министъра на икономиката. Сред предвидените категории са хляб, мляко, сирене, яйца, основни видове месо и зеленчуци, както и лекарствени продукти и тютюневи изделия.
Изчисляването на референтната стойност ще се основава на два основни показателя – местната себестойност и ценовия паритет с други държави от Европейския съюз. При първия се вземат предвид цените на едро в България, към които се добавят признати оперативни разходи, фири и целеви марж. Размерът на признатите разходи ще зависи от категорията на стоката и ще варира от 15,5% за сухи храни до 25% за пресни продукти.
Вторият показател ще сравнява цените в България с тези в други страни от Европейския съюз със сходни икономически условия. При сравнението ще се отчитат разликите в данъчното облагане и покупателната способност.
Методиката предвижда и използването на т.нар. котвен продукт – стока от най-ниския ценови сегмент, която всеки търговец ще определя за съответната категория. За сравнение ще се използва медианната цена, за да се ограничат влиянията на прекалено високи или ниски стойности.
Допустимото отклонение от изчислената „справедлива стойност“ ще бъде в рамките на 10% в двете посоки. Надхвърлянето на този праг ще служи като сигнал за засилено наблюдение на пазара.
В проекта е даден пример със сирене. При цена на едро от 5,62 евро и европейски ценови паритет от 8,50 евро изчислената „справедлива стойност“ е 7,71 евро. При кисело мляко с 3,6% масленост референтната стойност е 1,36 евро, като допустимият диапазон е между 1,22 и 1,50 евро. Цените над тези граници ще бъдат отчитани в системата като „надценка за марка“.
