Договорът за особен залог занапред ще се учредява само чрез вписване в Централния регистър на особените залози. Вписването ще е задължително и за всяко изменение в него, а в някои изрично предвидени от закона случаи ще се изисква и нотариална заверка на подписите на страните по договора.
Тази, а и още куп други изключително важни промени в Закона за особените залози вече са в сила. Те бяха приети от депутатите в последните дни на старата година. Целта им е да се гарантират в по-пълна степен правата на кредиторите, да се ограничат злоупотребите на длъжниците, а и да се избегне противоречивата съдебна практика по прилагането на закона.
Да поясним: особеният залог е особена форма на обезпечаване на кредитора, при която имуществото, което служи за тази цел (например търговско предприятие, имот или машини,) остава у длъжника и той може да продължи да се ползва от него. Точно от това обаче възникват и проблеми, когато длъжникът е недобросъвестен. Заради множеството злоупотреби, които станаха през годините и които оставиха десетки кредитори, включително и банки, буквално "с пръст в уста", се наложи и прекрояването на закона – за да се осигури по-висока защита на кредиторите.
Точно за да се защитят кредиторите, занапред разпоредителните сделки със заложено имущество извън тези, които търговецът обичайно извършва по занятие, ще стават само с изрично съгласие на заложния кредитор, при това вписано в регистъра на особените залози. А ако няма такова съгласие, всеки, придобил заложено имущество, се превръща в длъжник. Включително и при последваща препродажба, ако се установи, че следващият купувач не е действал добросъвестно.
Вписването на всеки следващ залог върху същото имущество пък ще става само със съгласието на предишните, вече вписали залог върху него кредитори. Втори или следващ по ред заложен кредитор ще може да посегне към заложеното имущество само ако кредиторите преди него са дали съгласие – при това то трябва да е предварително, писмено и да е вписано в Централния регистър.
Запазва се забраната длъжникът да се разпорежда със заложеното негово имущество, след като срещу него са предприети принудителни действия. Но се уреждат по-детайлно и последиците, ако той все пак наруши тази забрана – сделките ще са непротивопоставими на заложния кредитор. Законът урежда и конкуренцията на права в различните видове принудителни производства – по Гражданскопроцесуалния кодекс, Данъчноосигурителния процесуален кодекс, както и при изпадане в несъстоятелност.
Другата изключително важна промяна е, че регистърът на особените залози минава от Министерството на правосъдието към Агенцията по вписванията. Това прехвърляне би трябвало да се осъществи в рамките на следващите три месеца, ако сътресенията около разпускането на правителството и назначаването на служебен кабинет не забавят нещата. Идеята му е, от една страна, да се събере информацията за търговците на едно място, а от друга – да се облекчи достъпът до информацията за тях и да се повишат гаранциите за кредиторите. Регистърът на особените залози ще бъде публичен, до него ще има достъп през интернет. А от 2018 г. заявяването на вписвания ще може да се прави и електронно.
