Един от твърде редките случаи, в които държавни служители у нас са били уличавани в конфликт на интереси, е свързан с шепа чиновници от финансовия отдел на Министерския съвет. Оказва се, че те в продължение на години са обръщали спестяванията си в златни и сребърни монети. При това сделките ставали на твърде изгодни цени: за една златна монета те плащали по 355 лв., докато пазарната й цена надхвърляла 1130 лева. Само една от служителките, за които са установени такива продажби, е закупила 16 златни монети и е спечелила около 12 000 лв. от "ластика" между покупната и действителната им пазарна цена. И още нещо: сделките се уреждали лесно и без никакви затруднения – благодарение на вътрешната си информация и на факта, че никой от "простосмъртните" данъкоплатци дори не подозирал за съществуването на тази "златна" възможност.
Всъщност става дума за специална серия от юбилейни монети, пуснати в обращение през 1999 г. от БНБ специално за 120-годишнината от учредяването на Министерския съвет в следосвобожденска България. МС закупува общо 1000 златни и сребърни монети, а идеята е те да бъдат подарявани на специални лица – МС просто няма какво друго да прави с тях, тъй като не е търговец, няма разрешение за продажбата им и според Валутния закон всяка друга употреба на монетите всъщност ще е нарушение на закона, че дори и престъпление.
Но в продължение на години висшите чиновници, запознати със съществуването на монетите, си купували от тях. С приходни ордери, с които парите били зачислявани в касата – без фискални касови бележки, без външен контрол. Просто защото никъде в правната уредба, по която съществува и функционира Министерският съвет, не е предвиден ред за продажба на такива "активи с художествена и историческа стойност" – така са заприходени монетите. А не би и могло да е иначе, тъй като МС нямал право да ги продава без разрешение от Министерството на финансите.
На всичко отгоре през 2004 г. в МС станал пожар, който унищожил огромно количество документи, съхранявани като хартия – включително и за монетите. И така вече никой не можел да каже кой, как и кога е разрешил те да бъдат продавани на служителите и как е определена цената им.
Така продължило до 2015 г., когато за тази "инвестиционна дейност" на чиновниците все пак се разчува. Разпоредена е проверка, след която почти целият финансов чиновнически "елит" на правителството бива "пометен" – уволнен е почти цял отдел.
Така лъсва и пълното безхаберие, с което няколко поредни правителства всъщност са допуснали хазната да бъде ощетявана, допускайки чиновниците безпрепятствено да се възползват от "евтинийката". Наказани политически лица обаче няма.
Проверките приключват с констатации на Сметната палата, според които разпореждането с монетите е ставало в пълен разрез със закона. А Комисията за конфликт на интереси е образувала производство само срещу петима служители, които се възползвали от далаверата – без да се открие всъщност кой я е разрешил.
Какво обаче установява проверката на КПУКИ? Първо, че петимата служители съвсем не са единствените, които са се възползвали от тази "пазарна" практика, проточила се от 2009 до 2015 година. Второ – че те всъщност са го направили, защото в Министерския съвет никой не се интересувал как се съхраняват и използват монетите – при липсата на ред за продажбата или очевидно се е приемало, че през цялото време те са налице. Освен това информация, че те ще се продават, никога не е излизала публично – за възможностите за такива сделки се говорело само между служителите на МС. И още нещо, което става ясно: че "в администрацията няма данни за лица, които са закупили такива монети, макар да не са служители на МС". Без да се уточнява обаче кои са другите служители, които през годините са се възползвали от далаверата – проверката започва и приключва само с имената на петимата, за които има сигнал до КПУКИ.
През 2016 г. КПУКИ излиза с решение, с което установява конфликт на интереси при четиримата уволнени служители на МС, а за петия приема, че той не е извършил нарушение на закона – човекът си купил само една сребърна монета – наистина за спомен. После започва съдебната въртележка по обжалването на това решение, която приключи едва сега – с решение на Върховния административен съд от 28 август, с което актът на комисията е потвърден.
Съдът приема, че наистина е налице конфликт на интереси. Че служителите са нарушили закона, възползвайки се от вътрешната си информация, което им е било абсолютно забранено. И са злоупотребили със службата в свой личен, частен интерес. "Липсата на правила относно продажбата поради липса на установен ред за това не води до извод, че липсва нарушение. Напротив, следвало е да бъде преценена като невъзможност за извършване на такива сделки", казва още съдът.
Така приключва тази срамна история. Макар че това не е съвсем вярно, защото финансовите санкции на четиримата "конфликтни" служители тепърва ще бъдат налагани, а вероятно и срещу техния размер ще има жалби и съдебно разтакаване.
Но – както винаги има "но". БНБ съобщава, че през януари предстои емитирането на нова емисия "празнични" монети – този път само от сребро, посветени на първото председателство на България на ЕС. Логично ще бъде, и то бе споменато, МС да закупи част от тази емисия монети, за да ги раздава на височайшите европейски гости, които се очаква да се изсипят у нас. И също толкова логично е да се попита кой, как и по какъв ред ще контролира разпореждането с тях? За да не си говорим за следващ "монетен" скандал при някоя бъдеща смяна на властта…
