Няма данни за умишлени манипулации на митническата система и подобни твърдения от страна на опозицията са политически провокации. Това обясни финансовият министър Владислав Горанов пред депутатите.
Той е в парламента, за да бъде изслушан по скандала с информационната система на митниците, след като в неделя БСП разпространи копие от доклада на ДАНС за информационната акцизна система на Агенция "Митници".
Социалистите използват именно него като част от мотивите си за предстоящия вот на недоверие срещу кабинета. Според опозицията в него са описани технически пропуски, които са направили акцизната система на митниците уязвима..
С иронично обръщение към опозицията започна думите си
финансовият министър Владислав Горанов. Той поздрави за находчивостта БСП, че са избрали да ударят по болната тема на превителството, по която то най-много работело – контрабандата. Владислав Горанов обаче не отрече, че митническата система имала слабости, но увери, че по тях вече се работело и голяма част от тях вече били отстранени.
"Първо, твърдението, че от лятото на 2016 г. до деня, в който се посочиха мотивите за вота, не са предприети никакви действия и системата не е коригирана, са неверни. Това, че през 2016 г. са констатирани определени рискове, не се отрича. Но е факт, че всички констатации от 2016 г. са отстранени. Това, че системата работи и е в полза на българската митническа администрация, е безспорен факт. И питам дали е по-добър контролът и по-добър ли е бил контролът тогава, когато системата не е съществувала. Данни за подобни манипулации не са налични. И всички анонси в тази посока мога да ги окачествя като чисто политически провокации", коментира финансовият министър Владислав Горанов.
Забележките към Държавната агенция "Национална сигурност"
били общо 9, отчете пред депутатите шефът на Агенция "Митници" Георги Костов, който обясни, че осем от тях вече напълно са поправени със софтуерни и организационни промени, а по деветата имало още работа. Тя е свързана с това, че в цялата система на "Митниците" вече ще се влиза само с електронен подпис, а не с парола, колкото и голяма, дълга и сложна да бъде тя. За изслушване пред депутатите дойдоха и главният прокурор Сотир Цацаров и шефът на Националната агенция "Национална сигурност" Димитър Георгиев.
Според разпространения доклад всичко започва през 2015-а година,
когато членове на Петролната и газова асоциация сигнализират ДАНС, че митническата акцизна система има сериозни пропуски и така не може да се гарантират достоверността на данните. Това е повод да започне проверка, която приключва със заключения от ДАНС, през 2016-а година, пише в документа, показан от БСП.
Две години по-късно ръководството на Народното събрание реши да поиска разсекретяването му, защото опозицията ползва заключенията от него като част от мотивите за предстоящия вот на недоверие.
В заключенията на документа, разпространен от опозицията се отбелязва, че в периода 2015 – 2016 системата има слаба парола за достъп, възможност от кибер атаки и опасност от нерегламентиран достъп.
След подадения сигнал през 2015-а са разпитани 12 от големите петролни дружества. Част от тях твърдят, че са имали проблеми при работата си със системата. От БСП цитираха част от заключенията в доклада.
Още преди дни финансовият министър Владислав Горанов беше категоричен, че докладът не казва, че са изгубени милиони за хазната. От ГЕРБ приложиха днес и справка за увеличаване на събираемостта в последните четири години. Че проблем е имало признават от Агенция "Митници", но той вече е решен. Писмено от ГЕРБ отговориха и на обвиненията на БСП, че не са взети мерки по констатираните пропуски.
"Некоректно е от страна на БСП да се твърди, че няма предприети мерки. Видно е, че докладът е от 2016 г. и веднага след него Агенция "Митници” предприема мерки за изпълнение на възложените препоръки", коментират от ГЕРБ.
За взети мерки потвърди и началникът на кабинета на премиера Бойко Борисов – Румяна Бъчварова. Това се случи часове преди БСП да разпространят копие на документа.
Преди дни от прокуратурата обясниха, че към датата на доклада – юли 2016-а, не е имало данни за престъпление. Според държавното обвинение няма данни заради пробойните в системата някой да се е облагодателствал, да е имало компютърна измамам или шпионаж
21 01
Данните на ДАНС и прокуратурата за БАЦИС не кореспондират с казаното от Министерство на финансите
„Данните на ДАНС и прокуратурата за БАЦИС не кореспондират с казаното от Министерство на финансите и тази тема ще бъде дискутирана утре на извънредно заседание на вътрешната комисия и Комисията по бюджет и финанси. Изводите, които ДАНС прави в своята справка, са – има технически възможности за манипулиране или неоторизирано влизане в компютърната система, използвана за контрол и мониторинг в Агенция „Митници”. Това каза народният представител от „БСП за България” Иван Иванов на пресконференция в централата на партията. Той добави, че ДАНС отбелязва още, че при работа с проверената компютърна система не са спазени общоприети „добри практики” за мрежова информационна сигурност. „Съществуват условия за създаване на заплаха за финансовата и икономическа сигурност на страната, поради наличие на възможност за манипулиране на количеството стоки, подлежащи на акцизно облагане. Налице са признаци, че служители на Агенция „Митници” са изменили съдържанието на анализиращата компютърна система, с цел прикриване на допълнителни уязвимости в нея”, констатира още ДАНС.
Народният представител обясни, че от събраните, в хода на работата по проверката, материали е видно, че при експлоатирането на БАЦИС са констатирани редица проблеми. Той добави, че в справката пише още, че е изготвен и проект за усъвършенстване на БАЦИС, чието изпълнение се очаква. „В доклада на прокуратурата, обаче има отказ за образуване на досъдебно производство с мотива, че операционната система и програмата БАЦИС са предварително пробити и не може да се установи кой, кога и защо е влизал в нея”, обяви народният представител. Той разкри, че това означава- всеки, който има парола, може да влезе и да манипулира системата. „Ние искаме още утре да бъде разсекретен и протоколът от заседанието на комисията за контрол върху приходните агенции, където има данни и информация, че главният прокурор е изнесъл много сериозни данни за контрабанда”, категоричен бе Иванов. Той добави, че във връзка с този протокол, левицата ще иска да се разсекрети и доклад на МВР, в който са изнесени шокиращи данни за престъпления, свързани с корупцията. „Основният ни въпрос е защо, освен двата доклада- на ДАНС и постановлението на прокуратурата, на народните представители не е представено писмото на министър Горанов от януари 2018 г., в което той признава, че от 340 обекта само 40 са под контрол”, пита социалистът. Иванов бе категоричен, че на практика Министерство на финансите не предприема никакви действия, няма резултатност от докладите на ДАНС и по никакъв начин не е потиводействано на нерегламентираното влизане в БАЦИС. „Защо Бойко Борисов не е предприел нищо конкретно до сега? Защо, към днешна дата, положението в системата на митниците и приходите към държавния бюджет от транспортирането на подобни стоки е същото и нищо не се е променило”, попита още Иван Иванов.
20.01.2018
Пробивът в системата БАЦИС (Българската акцизна централизирана информационна система) не може да стане без вътрешно участие. Това каза в предаването „Тази събота” по bTV бившият зам.-министър на финансите и лидер на „Нормална държава” Георги Кадиев.
Вчера стана ясно, че финансовият министър Владислав Горанов ще предложи външен одит на централизираната акцизна система на Митниците, като по думите му в секретния доклад на ДАНС няма конкретни данни за престъпления или отклоняване на данъци. Тази седмица БСП поиска разсекретяването на документа заради съмнения, че системата на митниците не работи.
„Със сигурност има участие на вътрешни хора. Как може всички да влизат в тази система с една парола? Всеки един митничар от всеки компютър, лаптоп или телефон може да влезе в системата с една парола”, попита той.
Те са открили, че са изтрити записи, не могат да открият кой ги е изтрил, тъй като паролата е една”, допълни Кадиев.
„Освен това знаят, че нещо е изтрито, но не знаят какво. Нямат втори сървър, на който да пазят същата информация”, каза още бившият зам.-министър.
Ударът е срещу финансовия министър Владислав Горанов, който най-малко го заслужаваше, защото той е единственият министър, който събира пари, заяви от своя страна Емил Димитров-Ревизоро, председател на комисията за наблюдение на приходните агенции и борбата със сивата икономика и контрабандата.
„Всички други се хвалят колко повече пари са похарчили и са извоювали за собствените си министерства и ресори, той е единственият, който събира, и сега той ще трябва да се оправдава за системи, решения и действия извън него”, допълни Димитров.
Кадиев обаче не се съгласи, като посочи, че митниците са под шапката на финансовото министерство. „Когато си министър, отговаряш за всички структури под теб”, каза Кадиев.
„В Агенция „Митници” има две системи – БИМИС и БАЦИС. БИМИС е основната система, там е цялото митническо обслужване, в нея не съм чул да има проблеми. Проблемът, който сега чувам, е само и единствено в БАЦИС, която е разработвана между Агенция „Митници” и НАП от 2012 г. насам – обществена поръчка за около 5 млн. лева, спечелена от българска фирма. Отговорността е изцяло на ръководството на Министерството на финансите”, обясни още той.
„Гледам вината в себе си, може би е трябвало много от нещата, които ги дискутираме, директно да отиват при премиера”, допълни още в разговор Емил Димитров.
18 01
Няма данни за престъпления в доклада за Българската акцизна централизирана информационна система (БАЦИС). Затова и Софийска градска прокуратура е постановила отказ за образуване на досъдебно производство.
Това заяви говорителят на главния прокурор Румяна Арнаудова във връзка с исканията на БСП за разсекретяване на доклада от ДАНС. Българска акцизна централизирана информационна система – БАЦИС, e била проверена от Софийска градска прокуратура по сигнал, подаден от Валентин Златев.
В него той твърди, че е налице опасност от манипулиране на данните, неотчитане на всички действия и съответно невъзможност на държавата да установи дължимите акцизи. Сигналът е постъпил в Софийска градска прокуратура още през 2015 г. По него СГП е разпоредила извършването на проверка от страна на ДАНС.
Резултатите от проверката на ДАНС са предоставени в един междинен и един окончателен доклад с гриф "секретно" на ДАНС. Арнаудова поясни, че принципно само органът, засекретил информацията, може да я разсекрети.
"По този случай СГП постанови отказ да се образува досъдебно производство", посочи Арнаудова. По думите й, няма данни за извършено престъпление от общ характер във въпросните проверки.
Решението на СГП е подложено на контрол от страна на ВКП, която също е потвърдила решението на градската прокуратура. Арнаудова поясни, че докладът на ДАНС е изпратен на главния прокурор, който от своя страна го е изпратил на министър-председателя Бойко Борисов "за сведение".
Тя потвърди, че доколкото е информирана, впоследствие министър-председателят го е изпратил на министъра на финансите с указание за предприемане на мерки за недопускане на каквито и да е пропуски при управление на системата БАЦИС, за да не се допусне нарушаване на фискалния интерес на държавата.
22 01
Държавните институции са си свършили работата. Това отсече председателят на ДАНС Димитър Георгиев пред медиите след срещата в НС между депутатите и компетентните институции за работата на системата БАЦИС.
Родното ФБР е придобило данни за несъвършенствата на системата, препратила ги е към Митниците, за да бъдат отстранени. Информацията е препратена и към прокуратурата. Ние сме свършили всичко, което агенцията е трябвало да извърши, категоричен бе той.
Ако някой има данни за злоупотреби, по думите на Георгиев, трябва да ги препрати към съответните компетентни институции. Не е имало данни, за да се образува наказателно производство, подчерта шефът на българското ФБР. Ние сме си свършили работата, както трябва, отново заяви Димитър Георгиев.
22 01
Данни, че 300 000 записи в БАЦИС са изтрити или манипулирани не са постъпвали в прокуратурата и ДАНС от представители на Българската петролна и газова асоциация. Това заяви главният прокурор Сотир Цацаров при изслушването си пред вътрешната и финансовата парламентарна комисия по повод Българската акцизна централизирана информационна система.
Цацаров обясни, че при проверката на сигнала, че системата БАЦИС се манипулира нито един от големите вносители и производители на гориво у нас не е дал данни за това.
Финансовият министър Владислав Горанов заяви пред комисията, че нито в доклада на ДАНС, нито в изводите на прокуратурата, не се съдържа нито една от посочени в публичното пространство констатации за манипулации и извършени закононарушения. Според него анонсите в тази посока, могат да се окачествят като политически и свързани с предстоящия вот на недоверие срещу правителството.
По думите на финансовия министър твърдението, че от лятото на 2016 г. до края на 2017 г. системата не се усъвършенства са неверни. Горанов не отрече, че през 2016 г. в системата БАЦИС са констатирани определени рискове, но каза, че всички те са отстранени. "Няма нито едно вмешателство в ситемата или следа от такова", каза Горанов.
Ние сме изключително удовлетворени от работата на системата БАЦИС, от гледна точка ефектите за бюджета, допълни министърът. Той каза още, че необходимостта от постоянно подобряване на системата е задължително.
Директорът на Агенция "Митници" Георги Костов обясни пред депутатите, че през 2012 г. приходите от акциз са били 4 млрд. 47 млн. лв. като след въвеждането на системата БАЦИС ръстът е 23,1 процента. "Тази година приходите от акциз са 4,984 млрд. лв, а ръстът е 930 млн. лв.", каза Костов.
В хода на анализа от ДАНС бяха направени девет констатации – 8 от тях са отстранени към месец юли 2016 г., последната е в процес на отстраняване, каза още Костов.
Председателят на ДАНС Димитър Георгиев заяви при изслушването си за доклада на ДАНС за системата БАЦИС, че при проверката не са установени намеса и покровителство от най-високо политическо ниво за манипулации в акцизната система.
22 01
Българската акцизна централизирана информационна система е приета с множество недостатъци през май 2013 г. и чак тази пролет може да се очаква тя да получи адекватно ниво на защита. Това стана ясно от думите на изпълнителния директор на Българската петролна и газова асоциация Андрей Делчев. В студиото на „Тази сутрин” той посочи, че само за 6 месеца от системата са изчезнали около 300 000 транзакции. Това са стотици милиони левове.
Темата стана актуална покрай вота на недоверие срещу правителството. „За нас това е бизнес проблем, започнахме да говорим за него преди 5 години”, посочи Делчев. Той допълни, че приетата с недостатъци система е струвала на икономическите оператори 150 млн. лв („Тези пари ги плащаме ние, това са допълнителни стотинки върху цената на горивата”), а след това и още пари в хода на нагаждането на системата.
По думите му ниската степен на защита е нещо, за което многократно са сигнализирали институциите. „Много години ние в разговори с Агенция „Митници” казвахме, че системата може да бъде манипулирана – казваха ни „Няма такова животно”, разказа Делчев.
Така в крайна сметка браншовата организация сезирала главния прокурор, а той – ДАНС. Агенцията излязла със секретен доклад, който потвърдил опасенията на бизнеса – в системата могат да влизат както митничари, така и ИТ специалисти от поддръжката. Всички те можели да заличават транзакции без да оставят следа. Всяка транзакция може да бъде влакова композиция или танкер, за които след това не се плаща акциз.
Според Делчев обаче по-големият проблем не са тези, които манипулират системата, а този, който е разрешил внедряването й – директорът на Агенция „Митници”.
Той посочи, че според доклада на финансовия министър Владислав Горанов техническите проблеми в БАЦИС са отстранени, но срокът за прилагане на мерките срещу неоторизиран достъп в системата е чак в края на април тази година. „Докато разчитаме на доверие става този гигантски сив сектор в търговията с горива”, подчерта Андрей Делчев.
Георги Костов
Директор на Агенция "Митници"
Роден на 7 април 1967 г. в Хасково. Дипломира се през 1992 г. като инженер във Висшия технически университет в София.
От 1993 г. до 1998 г. е разузнавач и инспектор в Девето РПУ-София. През 1999 г. е назначен за началник група „Тежки престъпления". От 2002 г. до 2009 г. работи в сектор "Престъпления против личността" на Столична дирекция на вътрешните работи, през 2009 г. – в дирекция "Противодействие на организираната и тежката престъпност", а от 2010 г. до 2011 г. е заемал длъжността началник на сектор към „Криминална полиция" при Столична дирекция на вътрешните работи. От месец септември 2011 г. до месец юли 2014 г. е директор на Областната дирекция на МВР-Благоевград. През периода август-ноември 2014 г. заема длъжността директор на Областната дирекция на МВР-Бургас. През ноември 2014 г. е назначен за заместник-главен секретар на МВР, а от март 2015 г. – за главен секретар на МВР.
От 11.05.2017 г. е назначен за директор на Агенция "Митници"
Директор на дирекция „Информационни системи и аналитична дейност“ в Агенция „Митници“ е бившият директор на дирекция „Комуникационни и информационни системи“ в МВР Иван Димитров. По негово време се проведе скандалният търг със Сименс за биометричните лични документи. Както писа Биволъ, заради пропуски в заданието, системата ни за лични документи и до ден днешен не може да мине одит по сигурността.
