На 21 февруари 2018 г. посланиците към ЕС постигнаха съгласие по позицията на Съвета във връзка с преработените правила за финансирането на европейските политически партии и фондации. Това дава възможност на българското председателство да започне преговори с Европейския парламент.
Промените са насочени към някои практики, свързани със злоупотреби, като създаването на изкуствени образувания с цел получаване на средства от бюджета на ЕС. Изменените правила ще гарантират по-справедливо разпределение на ресурсите и ще позволят по-ефикасно правоприлагане в случай на измами.
„Това е навременно предложение, което ще спомогне да се гарантира, че парите на данъкоплатците в ЕС се използват по предназначение“, заяви Моника Панайотова, заместник-министър за българското председателство на Съвета на ЕС. „Съветът желае да се предприемат бързи действия, така че новите правила да бъдат въведени преди изборите за ЕП през 2019 г.“, добави тя.
Предлаганите основни промени
Съветът подкрепя преразглеждането на условията за образуване на европейски политически партии, така че единствено национални партии да могат да спонсорират създаването им, а не както досега и физически лица. Целта е да се гарантира, че тези партии притежават реално европейско измерение с автентично представителство в поне една четвърт от държавите членки.
Схемата на разпределение на средствата също ще се промени. В мандата си Съветът подкрепя поделянето на 10 % от общия бюджет поравно между всички европейски политически партии, вместо 15 % понастоящем. Това означава, че по-голям дял от средствата ще се разпределя между европейските политически партии съобразно броя членове на ЕП, с който разполагат, като така се отчита получената от тези партии подкрепа на изборите за ЕП. Ще намалеят стимулите за създаване на „частни клубове“, а същевременно малките партии ще останат защитени.
В мандата на Съвета се подкрепя и понижаването на изискването за съфинансиране за европейските политически партии и фондации (от 15 % на съответно 10 % и 5 %), като се признават срещаните от тях трудности при спазването на действащия праг. Условията за заличаване на регистрацията се излагат по-подробно, а замесените в измами физически лица ще носят отговорност да изплатят изразходваните неправомерно средства.
Очаква се преговорите с Европейския парламент по новите правила да започнат в най-скоро време. Целта на Съвета и на Парламента е те да влязат в действие преди края на юни, когато предстои да се публикува поканата за подаване на заявления за финансиране през 2019 г.
Европейските политически партии се предвиждат в Договора за Европейския съюз, в който се отчита тяхната роля за „формирането на европейско политическо съзнание и за изразяването на волята на гражданите на Съюза“.
Правилата за регистрацията и финансирането им са изложени в Регламент № 1141/2014, като те обхващат и европейските политически фондации, свързани с европейска политическа партия. С регламента се създава Орган за европейските политически партии и европейските политически фондации, който взема решения за регистрацията им и проверява как използват финансирането си.
През 2018 г. финансиране от бюджета на ЕС получават 12 европейски политически партии и 10 европейски политически фондации.
