Европейският съюз направи първата крачка към дисциплинирането на Италия заради неуспеха й да овладее дълга, засилвайки спора с Рим и проправяйки път към първоначално наказание от 3,5 милиарда евро, съобщава Bloomberg.
В доклад, публикуван днес, Европейската комисия заяви, че Италия не е постигнала достатъчен напредък в намаляването на дълга в съответствие с фискалните правила на блока и че дисциплинарният процес е "оправдан". Стъпката бележи ескалация на бюджета на страната. Сблъсъкът, който разтърси пазарите в края на 2018 г. беше предупреждение за популистките лидери на Италия, особено заместник-премиера Матео Салвини, който обеща да промени бюджетните правила на ЕС.
Индексът на акциите на FTSE MIB в Италия спадна с 0,7% при новината, като банките, включително UniCredit и Intesa Sanpaolo, отчетоха някои от най-драстичните спадове. Италианските облигации спаднаха след доклада. „Публичният дълг на Италия остава основен източник на уязвимост за икономиката“, се казва в доклада на комисията. Съотношението на дълга на страната към брутния вътрешен продукт ще се повиши през 2019 и 2020 г., до над 135%. „Докато рисковете за рефинансиране остават ограничени в краткосрочен план, високият държавен дълг остава източник на уязвимост за италианската икономика“, добави Комисията.
Първа стъпка
Първата стъпка е само част от един сложен процес, който изисква от правителствата на ЕС да преценяват няколко пъти своите действия. Въпреки че всяка глоба ще бъде сравнително малка, официално порицание от блока би могло да доведе до допълнителни проблеми за Италия, която вече е засегната от напрежението между популисткото движение "Пет звезди" и коалицията на дясната "Лига".
Финансовите ръководители на ЕС ще трябва също да кажат дали са съгласни с предложението на Комисията – вероятно на следващото им събрание в началото на юли. В този момент Комисията ще разполага с 20 дни, за да каже дали от Италия трябва да бъде поискан „безлихвен депозит“ до 0,2% от брутния вътрешен продукт – около 3,5 милиарда евро. Ако Италия не изпълни препоръките на ЕС за намаляване на дълга си, тя би могла да бъде изправена пред по-големи санкции.
Въпреки че ЕС е започнал такива процедури за други държави, той никога не е правил това въз основа на прекомерния дълг. Съюзът също така никога не е налагал глоби, като е избрал други санкции за страните, които нарушават фискалните правила.
Дори ако Италия в крайна сметка избегне финансовата санкция, стигмата на дисциплинарния процес хвърля сянка върху ангажимента й към бизнеса на ЕС и може да намали лостовете на италианското правителство във всичко – от борбата за местата на борда на Европейската централна банка до способността му да преговаря по политически въпроси в Брюксел.
Правила на ЕС
Ходът на Брюксел поставя дилема за Салвини и заместник-премиера Луиджи ди Майо относно бюджета на страната за 2020 г., който трябва да бъде изготвен през есента. Вероятно също така ще се засили и напрежението в коалицията. Салвини настоява за предоговаряне на правилата на ЕС, след като министър-председателят Джузепе Конте, който заплаши в понеделник да подаде оставка, заяви, че правилата "остават в сила, докато не успеем да ги променим".
В своя ужасяващ доклад Комисията посочва, че Италия е постигнала само ограничен напредък в борбата с укриването на данъци и подобряването на пазарния достъп до финансиране. „Не е отбелязан напредък в прехвърлянето на данъчното облагане от производствените фактори, към намаляване на дела на пенсиите за старост в публичните разходи (и дори има известен спад в тази област), в намаляването на продължителността на съдебното производство, както и в преодоляване на ограниченията на конкуренцията ”, заяви комисията.
Съотношението на дълга на Италия към брутния вътрешен продукт се повиши до 132,2% през 2018 г., а според сегашния план на Рим се очаква да достигне 133,7% от БВП тази година и 135,2% през 2020 г., според прогнозите на Комисията, които предвиждат по-високо съотношение дълг към БВП от прогнозите на италианското правителството.
