Създава се доброволен резерв и запас в българската армия. Това предвижда приетият от правителството проект на Закон за резерва на въоръжените сили. Чрез него се запълва нормативната празнота по подготовката на българските граждани за отбрана на страната след отмяната на задължителната военната служба
Доброволният резерв ще се изгражда от пълнолетни граждани, които по свое желание ще се включат в него. Той ще разполага с техниката и въоръжени на армията. Личният състав в запаса ще бъде набиран на задължителен принцип при военен конфликт. Той ще бъде снаражен с техника на силите от системата на национална сигурност за военно време.
Всеки български гражданин може да подаде документи за включване в доброволния резерв. За целта те ще сключват договори с министъра на отбраната или оправомощено от него длъжностно лице и ще получават финансово възнаграждение за службата си. Аналогични са разпоредбите по отношение на собствениците на техника, желаещи да я предоставят за нуждите на доброволния резерв. Пределната възраст за служба в доброволния резерв е 55 г. за войниците и сержантите и 60 г. за офицерските кандидати и офицерите.
За военно време е предвиден задължителен принцип за комплектуване на запасни и техника-запас на военните формирования. Запасните са български граждани, които се водят на военен отчет и не са сключили договор за служба в доброволния резерв. Те трябва да са били на военна служба, да са завършили успешно курс по военна подготовка, да са били част от структури от другите сили от системата за национална сигурност. Освен това запасняците трябва да притежават гражданска специалност, необходима за подразделенията на въоръжените сили. Пределната възраст за служба в запаса е 63 години.
В норматива е предвидена военна подготовка на цивилното населени, която ще започне още в средните училища. Впоследствие тя ще може да продължи на доброволен принцип в граждански висши училища, военни академии и висши военни училища в курсове по начална или специализирана военна подготовка.
С проекта се предвижда значително намаляване на броя на водещите се на военен отчет български граждани и на техните задължения по отчета. В списъците на военните окръжия ще попадат резервистите, запасните, военнослужещите, освободени от военна служба, прекратилите служебните си правоотношения с министерствата и другите ведомства от системата на националната сигурност и притежаващите граждански специалности, необходими за войската.
