Властта може и да се сменя, но сключените дългосрочни договори остават. Министърът на околната среда и водите в оставка Нона Караджова например така си е оплела кошницата с парите за популяризиране на поверената й оперативна програма, че наследникът и просто няма да има какво да прави. Стоящата обикновено встрани от светлината на прожекторите, министърка тъхомълком е наредила цял куп споразумения за общо над 3 млн. лв., с които е подсигурила рекламната кампания на Околна среда до края на 2015 година.
Освен това Караджова е предприела един доста хитър и същевременно спорен подход, който съвсем законово ще остави обществото в неведение какво и на кого се плаща. Става дума за това, че докато колегите й обявяват отделни поръчки за различните дейности по комуникационните планове на оперативните програми и сключват контракти с конкретни задачи и суми, тя е подписала рамково споразумение с няколко фирми. Така на въпросните избраници ще бъдат възлагани различни дейности, попадащи под общото наименование Организация на информационни и публични събития и производство на рекламно-информационни материали, но без да е ясно на какви цени.
Списъкът с фирми не е много дълъг – едва пет дружества са успели да спечелят благоволението на подалата оставка екоминистърка. Но сред тях случайни няма. Най-силно впечатление правят любимците от последните години на редица министерстваМаг Адвъртайзинг и Ламбаджиев Стандарт.
Управител на първата фирма е Константин Манолов (който ръководи и Сън медия сървисиз), а мажоритарен собственик е МАГ комюникейшънс на Красен Кралев и 84-годишната Султанка Кралева. Досега Маг Адвъртайзинг и свързаните с нея дружества са прибрали няколко милиона лева от държавните институции. Сред по-любопитните й договори са тези с Министерството на икономиката, енергетиката и туризма за изработване и отпечатване на рекламни материали, листовки и брошури от 2010-а и 2012 година. Компанията може да се похвали още и с контракти с министерствата на земеделието и храните, на спорта и на културата.
Мажоритарен собственик и управител на Ламбаджиев Стандарт пък е Бойко Ламбаджиев. Компанията на въпросния бизнесмен явно е много добра в рекламната дейност, тъй като през последните години е била наета общо осем пъти от различни ведомства, като Министерството на труда и социалната политика, Народното събрание, Националния център за информация и документация, Агенцията по заетостта, община Несебър и други.
Сред фаворитите на Нона Караджова е и Актив груп, чийто едноличен собственик и управител е Моника Йосифова. С тази си фирма близката до сърцето на Сергей Станишев пиарка има само още две спечелени държавни поръчки – с икономическото ведомство. Но това е само според официалните регистри. Иначе след разследването около австрийския пиар експерт Петер Хохегер през миналата година стана ясно, че като негов подизпълнител от българска страна е работила именно Актив груп. До началото на 2013-а фирмата на Йосифова обслужваше и БТК.
От парите за популяризиране на екопрограмата ще се възползва и консорциумът между БИК – Българска издателска компания и Калини. Първото дружество, което се управлява от Антоанета Желева, е добре познато на държавната администрация. От 2010-а насам то има цял куп договори с министерствата на труда и социалната политика, на финансите, на икономиката, и на образованието и науката. Колкото до Калини – то е по-малко известно и няма други спечелени обществени поръчки. Негови собственици са Ивона и Румен Аврамови.
Последната фирма в рамковото споразумение за организация на информационните и публични събития и производството на рекламно-информационни материали по Околна среда е Международни прояви. Поне официално тя не се свързва с някои от досегашните управниците, но не е за пропускане и фактът, че е предпочитана от ведомствата за организиране на публичните им прояви. Нейни клиенти са били министерствата на финансите, на труда и социалната политика и на регионалното развитие. Конкретно министерството на Нона Караджова има още два договора със същата фирма – за организационно-техническа подготовка и провеждане на заседанията на Комитета за наблюдение на оперативната програма Околна среда. Само от тях компанията на Боряна Коева и Цветана Панкова е взела около един милион лева.
С това обаче харчовете на Караджова не свършват. Преди броени дни тя е обявила и процедура за избор на фирма, която да планира и осъществи рекламна кампания в печатните медии за напредъка в изпълнението на Околна среда. В случая отново има една тънка подробност, която съвсем законно ще забули в мъгла и този договор. Вместо открита процедура по Закона за обществените поръчки Караджова е пуснала публична покана. Това е възможно поради по-ниската стойност на задачата – 65 900 лв., но в действителност прави невъзможно проследяването на избора на изпълнител и сключването на контракт с него. Иначе целта на начинанието е да се публикуват 40 рекламни карета в национални и регионални вестници, като изискването е всекидневниците да са с тираж над седем хиляди.
Всъщност най-неприятното в цялата тази ситуация не са спорните дългосрочни договори за реклами. Същинският проблем е, че ще се хвали нещо, което е по-скоро за критика. Усвояването на средствата по оперативната програма Околна среда продължава да боксува и още е под 19 процента. Много от проектите за ВиК мрежи и пречиствателни станции в общините се провалиха, а държавата едва ли ще получи нова възможност да ги изгради почти безплатно с европейско финансиране, тъй като за новия програмен период приоритетите на Европейския съюз са други.
