Не съм адвокат, нито пък симпатизант на Комисията за финансов надзор, но на изслушването на нейното ръководство пред бюджетната комисия на парламента станаха ясни няколко взаимосвързани неща, които трябва да се кажат. Това че комисията заедно с бранша изготви още преди четири години проектопромени в Кодекса за социалното осигуряване, те бяха актуализирани през предишните години неколкократно, внасяни и изнасяни от парламента, но депутатите не намериха време да ги обсъдят и приемат. Нещо повече, в търсенето на решения за пенсионна реформа депутатите не можаха ясно да формулират предложенията си, а когато се стигна до прашасалите вече идеи на КФН, те се оказаха актуални и до днес, но неразбираеми за народните представители. Да не говорим, че заседанието от четвъртък, 29 януари, се превърна в разчистване на политически и институционални сметки. Просто казано, качеството на депутатския материал непрекъснато пада.
В края на октомври 2014 г. четирите най-големи пенсионни фондове изпращат писмо до КФН и Министерството на финансите със списък на публични дружества, чиито котировки се държат обратно на пазарната логика. Иска се проверка дали пенсионни фондове са инвестирали в тях.
Има писмо, пратено от четири пенсионни фонда за възможна манипулация на пенсионния сектор, и в момента върви разследване на целия пазар. Лично аз посъветвах фондовете да подадат сигнала, ако смятат, че има нарушение. Това заяви председателят на КФН Стоян Мавродиев в четвъртък (29 януари) на заседание на бюджетната комисия.
Така Мавродиев отговори на въпроси на червения депутат Георги Кадиев, който го обвини в „нагла лъжа”. Според Кадиев, Мавродиев го е обвинил, че Иво Прокопиев му плаща пари, за да защитава тезите му.
Спорът ирадира – намесиха се и други депутати. Повдигнат беше въпросът дали четиримата автори на писмото не са облагодетелствали техните дружества, сочейки „лошите“.
Йордан Цонев от ДПС поиска да се даде възможност за сезиране на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) за възможен картел, след като "67% от пенсионните дружества" упражняват въздействие върху останалата част от сектора. Тук Делян Добрев от ГЕРБ възропта, че се получава така, защото не може да се пита. Нима задаването на въпрос е картел, попита депутатът от ГЕРБ. Йордан Цонев не падна по гръб и уточни, че самото наличие на въпрос създава предпоставки за промяна на движението на пазарните дялове при пенсионните фондове. Аз пък виждам картел между г-н Цонев и г-н Мавродиев тук, удари от упор Кадиев. Прочетете и ще ви стане ясно каква е схемата – надуване на доходността в края на месеца и след това спад.
Стана ясно, че това се прави, за да се прави фондът по-привлекателен за бъдещите пенсионери.
Председателят на КФН заяви, че според еврозаконодателството се дават до две години за проверка на такива случаи, а досега са минали само три месеца.
Мавродиев каза, че проучване на пазарните дялове ще има за всички пенсионни фондове. Ако има данни за картелиране, лично аз ще сезирам Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), заяви финансистът. Мавродиев каза още, че имало „странно движение” и на дяловете на пенсионните фондове, които са подали сигнала.
Заместник-председателят на КФН, отговарящ за надзора на пенсионния пазар Ангел Джалъзов, призна, че е изпратил писмо до фондовете, базирано на питане на председателката на бюджетната комисия Менда Стоянова, с което иска да му се предоставят данни за доходността на всяка отделна инвестиция, но такава не му е била предоставена. Нямаме нужда от детайлна информация за портфейлите на пенсионните дружества – ние ги знаем, заяви Ангел Джалъзов, заместник-председател на КФН.
На изслушването на КФН пред Комисията по бюджет и финанси в парламента представителите на КФН поискаха по-големи правомощия и са убедени, че ако им бъдат дадени, ще може да налагат повече наказателни постановления и ще „бъде дисциплиниран секторът на пенсионните фондове”.
Последва жестока критика от страна на Емил Димитров-Ревизоро, който припомни, че "и БНБ искаше нов закон" при кашата в КТБ. И там контролът "функционираше перфектно". И добави: през 2010-2011 година няма никакви санкции, сега има. Да не би тогава системата да е била толкова перфектна, попита иронично депутатът от "Патриотичния фронт". Парите обичат тишината, но и крадците обичат тишината, завърши той.
Стана ясно и че сега съществуващата минимална доходност не гарантира положителна доходност за всички лица в момента, в който се пенсионират, и трябва да вземат пенсия от универсален пенсионен фонд (УПФ). Затова КФН иска тази доходност да се премахне и да се създаде Гаранционен фонд, чрез който, при нужда, да се осигури положителна доходност. Тази теза беше оспорена от Ревизоро, който заяви, че му е ясно как се стопанисват парите му, след като трябва да се събират гаранции за положителна доходност.
