Голямо рязане на разходи в държавните енергийни дружества обеща техният принципал Теменужка Петкова. Идеята е ясна – през 30-дневната отсрочка, дадена от Комисията за енергийно и водно регулиране, да се намерят резерви за намаляването на цената на тока за индустрията. Първоначално на мушката бяха заплатите в енергетиката, но след среща с работодателските организации и синдикатите целта бе променена. "Нашата визия се състои в следното: не става въпрос за съкращаване на хора и намаляване на разходите за персонал, а за 257 млн. лв. разходи за външни услуги, направени през 2014 г. – като консултации, договори за ремонти, абонаменти и т.н. Това са разходи, които могат да бъдат оптимизирани", заяви Петкова. "БАНКЕРЪ" реши да направи свое проучване кое държавно дружество колко пари е давало за външни услуги и дали наистина може да се говори за подобно намаление. Картинката, която се очерта, е повече от интересна – докато едни са се опитвали наистина да затягат коланите, други са пръскали средства за неща, които не са им от първа необходимост.
Лидерът в разходите за външни услуги е АЕЦ "Козлодуй". През миналата седмица председателят на парламентарната Комисия по енергетика Делян Добрев посочи централата като пример за раздути харчове, отбелязвайки, че до средата на 2012-а тя е давала по един милион лева годишно за косенето на тревата и поливането на цветя на нейната територия. После била обявена нова обществена поръчка, в която кандидатите подали оферти с цени между 500 и 600 хил. лв., а накрая тогавашният директор Валентин Николов решил да се купи косачка и да се назначи човек да се занимава с тази дейност. Във финансовия отчет на компанията за миналата година, който бе публикуван преди дни, пише, че първа атомна е платила през 2014-а 92.97 млн. лв. за външни услуги. Година по-рано по това перо са били похарчени малко над 100 млн. лева.
За съжаление в отчета липсва детайлна разбивка за какво са отишли парите, но пък за ориентир може да послужи 2013-а. Тогава централата е дала най-много пари за сервизни и ремонтни услуги – над 37.3 млн. лева. Малко повече от 23.5 млн. лв. са платени за такса водоползване, 8.42 млн. лв. – за консултантски и одиторски услуги, още 8.26 млн. лв. за застраховка имущество и ядрена вреда, 7.85 млн. лв. за въоръжена и противопожарна охрана, а над 2.4 млн. лв. за транспорт. Въпреки купената косачка и назначения човек повече от 1.5 млн. лв. са броени за хигиенизиране и озеленяване.
Справка в Агенцията за обществените поръчки показва, че и през 2014-а АЕЦ "Козлодуй" е обявила някои обществени поръчки за услуги, от които е можела спокойно да се лиши. Сред тях например е обявената на 20 март процедура за изготвяне на дизайнерски проект, изработване и доставка на рекламни материали за нуждите на предприятието, включваща цели 35 обособени позиции на обща стойност 104 хил. лв. (без ДДС). Наред с традиционните фирмени тениски, шапки, чаши и значки в нея са включени и фирмена комбинирана метална химикалка с лазерна показалка, комплект за вино в кръгла дървена кутия, комплект отвертка с различни накрайници, дървено йо-йо, антистрес фигура, кантар за претегляне на багаж и редица други артикули.
Няма как да не предизвика любопитство и обществената поръчка за извършване на специализиран автобусен превоз на работници и служители на "Козлодуй" за три години напред. Тя е обявена през април 2014-а и е за внушителната сума от 8.48 млн. лв. без ДДС. Единственият кандидат, отговорил на зададените условия, е врачанската фирма "Боди-М-Травъл" ООД.
През миналата година атомната централа си е позволила и поръчката на три нови автомобила – с предно задвижване, с турбодизелов четирицилиндров двигател Common Rail с работен обем от 1900 до 2000 куб. см и механична шестстепенна скоростна кутия. Победител в процедурата се е оказала компанията "Еуратек" ООД – дистрибутор на "Шкода", с цена от близо 109 хил. лв. без ДДС. Със сигурност, ако енергийното министерство се разрови както трябва в поръчките на АЕЦ-а, особено в договорите за консултации и за ремонти, ще открие и други дейности, които не са били наложителни за изпълнение. Разбира се, при тези контракти е необходимо много внимателно да се реже, за да не се навреди на безопасността и програмата за модернизация на 5-и и 6-и блок.
Големи разходи за външни услуги имат и "Мини Марица-изток". За 2014-а държавното дружество е похарчило 45.26 млн. лв., при положение че предишната година е било далеч по-непретенциозно – 38.7 млн. лева. За концесионни такси то е дало 14.246 млн. лв., за поддръжка на имоти, машини и съоръжения – 8.473 млн. лв., за транспорт – 8.168 млн. лв., за охрана – 7.782 млн. лв., а за консултантски услуги – 3.384 млн. лева. И при мините, подобно на "Козлодуй", има една многомилионна поръчка за специализиран превоз на работниците и служителите за културни, спортни и социални мероприятия по четири обособени позиции – за рудниците "Трояново 1" (с. Трояново), "Трояново север"(с. Ковачево), "Трояново 3" (с.Медникарово) и за администрацията, която е разположена в Раднево. Поръчката е била за три години и е с общ бюджет над 9.79 млн. лв. (без ДДС). А победители са станали регистрираното в Стара Загора ДЗЗД "Превози Фаворит 2014" и ЕТ "Илия Илиев – Сведи" – Раднево, на които е даден и щедрият бонус да ползват подизпълнители при изпълнението на поетите ангажименти.
"Мини Марица-изток" са платили и едни 1.684 млн. лв. (без ДДС) за… "Експертно обследване за определяне на заплахите и оценяване на уязвимостта за изготвяне на актуализирана оценка на риска за установяване на уязвимостта и вредите, получени в резултат на нерегламентиран достъп, терористична дейност или саботаж, както и влиянието и последиците от тяхното проявление за обектите от критичната инфраструктура на мините". Независимо от изключително нескопосаната и мъглява формулировка процедурата не само се е състояла, но някак си е определен и победител – регистрираният в София консорциум "Консулт", в който влизат "БММ" АД, "Аквариел" ЕООД и "4 СИ АЙ – Интернешънъл" – САЩ.
Всъщност, ако министър Теменужка Петкова ще се опитва да реже разходите за ремонти, то едва ли има по-подходящо място от мините. Само за 2014-а дружеството е обявило няколко поръчки за поправка на климатични инсталации, автокранове, редуктори, електродвигатели, трансформатори и т.н., които са на стойност няколко десетки милиона лева. Един от най-"сочните" контракти е за ремонт на тежко минно оборудване – 13 млн. лв., като изпълнител е "Енергоремонт Холдинг".
За разлика от мините, при ТЕЦ "Марица-изток 2" разходите за външни услуги са свити от 37 млн. лв. през 2013-а до 29.4 млн. лв. през миналата година. Ръководството на централата твърди, че това се дължи най-вече на намалените средства за ремонти и поддръжка, както и на парите за застраховане на имуществото – всяко едно от тези пера е малко над 7.2 млн. лева. Отделно за охрана са дадени още 3.6 млн. лв., а за транспорт на персонала малко над 3 млн. лева.
Свиване на разходите има и при "Булгаргаз" – от 11.97 млн. на 6.68 млн. лева. Икономията идва предимно от ограничаването на харчовете за съдебни такси и правни консултации (от 3.996 млн. на 1.465 млн. лева) и на тези за съхранение на природен газ (от 2.53 млн. на 1.048 млн. лева). Но при другото газово дружество – "Булгартрансгаз", външните услуги са "поскъпнали" от 7.715 млн. на 9.434 млн. лева. Основната причина са средствата, платени за инспекция на газопроводи – само за дванадесет месеца те нарастват от 447 хил. лв. на 3.146 млн. лева. В същото време парите за консултантски услуги са намалели тройно – от 1.759 млн. до 545 хил. лева. За реклама обаче "Булгартрансгаз" е платило 131 хил. лв. през 2014-а срещу 54 хил. лв. през предишната година.
зависимости
Абсолютният отличник в дисциплината "затягане на колана" е Националната електрическа компания (НЕК). Ако през 2013-а тя е похарчила 191.2 млн. лв. за външни услуги, то година по-късно разходите са възлизали на 49.77 млн. лева. Намалението се дължи на по-малкото пари, дадени за експлоатация и поддръжка на преносната мрежа – от 113.85 млн. лв. те са паднали до едва 7.9 млн. лева. Плащанията за предоставяни услуги от БЕХ също са намалели – от 4.57 млн. до само 233 хил. лева.
За ремонт на активи от страна на Електроенергийния системен оператор (ЕСО) през 2013-а са били платени 17.1 млн. лв., а на следващата година… 78 хил. лева. В същото време плащанията на ЕСО за външни услуги растат – от 28.9 млн. до 42.724 млн. лева. Основната причина, която изтъкват от ръководството на компанията, са плащанията за застраховки, които са се увеличили от 1.234 млн. до 19 млн. лева. Интересното обаче е, че в Агенцията за обществени поръчки има информация само за един подобен договор, сключен за миналата година – за медицинска застраховка на работниците и служителите за сумата от близо 2 млн. лева. Иначе дружеството отчита драстично намаление на разходите за наеми – от 4.7 млн. на 944 хил. лева.
За изброените "аномалии" има съвсем логично обяснение. До края на 2013 г. ЕСО бе част от НЕК. През 2014-а започна реалното обособяване на техните активи, което сега се отразява и във финансовите им отчети.
