Пълен хаос цари в автобусните превози и ресорният министър е безсилен да се справи с него.Това е "резюмето" от проведената през седмицата дългоочаквана среща на Ивайло Московски с представители на бранша. Формалният повод за нея бе недоволството на превозвачите от предстоящото въвеждане от догодина на тол система за преминаването по пътищата на страната.
Не може да се отрече, че собствениците на автобусни фирми идеално избраха момента за атаката си – в разгара на скандала с подкупите в изпълнителната агенция "Автомобилна администрация", когато критиките върху ресорния министър валят отвсякъде и се повдигна даже въпросът за оставката му. И покрай протестите за тол системата успяха да пробутат и редица други свои искания. Основното от тях е за промяна на националната транспортна схема. Сега тя се припокрива до голяма степен от областните и общинските схеми, в които централната власт привидно няма как да се меси. Московски обясни, че областните управители и кметовете трябва да се съобразяват с националната транспортна схема, но те не го правят. По принцип местните управници са длъжни да проведат конкурс по правилата на Закона за обществените поръчки за избор на фирма превозвач. Само че, използвайки обстоятелството, че процедурите по традиция се обжалват, те обявяват ситуацията за "форсмажорна" и провеждат обществена поръчка по бързата процедура с директно възлагане на избран изпълнител. Именно това изкривявало нещата според министъра.
Другият голям проблем на превозвачите е категоризацията на автогарите, които са частни и общински. Поради тази причина се получават парадоксални ситуации – таксата за обслужване на автобус на станцията в Русе е 33 лв., във Варна се плащат 29 лв., в София – 18 лв., а за същото нещо във Виена се броят 4 евро, в Мюнхен 5 евро и в Берлин 10 евро.
За категоризация на автогарите се говори още от 2002-ра, но реално нищо съществено досега не се е случило. Причината е, че между самите тях няма единодушие по въпроса. Проблемът е, че немалка част от собствениците им съвместяват този бизнес с превозите. Логично те толерират своите компании за сметка на конкуренцията, което възпрепятства реалната категоризация и се получава точно обратният ефект – неравнопоставеност между отделните фирми на пазара.
Дали заради завихрилата се около него вихрушка, или по други причини, този път Московски изглежда готов да действа. "Ще реша въпросите на автобусния бранш в моя ресор", обеща той. Още идната седмица започва работа по коригирането на Републиканската транспортна схема. Ще бъдат разработени изцяло нови принципи и критерии за определяне на маршрутните разписания и часовете на тръгване и пристигане. Основната задача ще е да се избегнат съществуващите конфликтни точки, като по този начин националната схема ще е по-ефективна както за превозвачите, така и за гражданите на всички населени места. Ще се вземе предвид и разписанието на влаковете. Срокът, поставен на администрацията за изработването на схемата, е три месеца. За основа ще се използва математически модел, създаден през миналата година от учени от БАН.
За категоризацията на автогарите също ще се вземат спешни мерки. Министърът възложи сформирането на експертен екип с участието на представители на бранша, който в срок от три месеца да свърши тази работа и да подготви въвеждането на методика за ценообразуване на техните услуги.
Ще се справи ли Ивайло Московски за три месеца с тези амбициозни задачи, които се мотаят с години, предстои да видим. Отворени обаче остават редица други проблеми на автобусните превозвачи. Пред него те не пропуснаха да поставят и дежурния си въпрос за нерегламентираните превози с микробуси със 7 или 8 места, които служителите на агенция "Автомобилна администрация" нямат право да проверяват. За последно тази тема бе във фокуса на медийното внимание в началото на 2014-а, когато автобусните фирми дори заплашиха, че ще спрат превозите на пътници в страната.
"Дори и да бъде направена проверка, шофьорите обясняват, че возят роднини и трудно може да се докаже, че извършват нерегламентиран превоз. Рискът е автобусният бранш скоро да прерасне в микробусен", обясни председателят на Националното сдружение на автобусните превозвачи Галя Топалова. По думите й сивият сектор обхваща над 50% от превозите, отнема над 50 живота и лишава бюджета от над 50 млн. лв. приходи годишно. Сдружението настоява за криминализиране на това деяние и въвеждането на солени глоби за нарушителите. А също за забрана на "споделеното пътуване", което става все по-популярно в интернет. При него курсът от София до Бургас струва 20 лв., докато масовата цена при рейсовете е около 30 лева.
Московски пое ангажимент да уведоми вицепремиерите Ивайло Калфин и Румяна Бъчварова, но особен резултат едва ли ще има. Подобни "усилия" са полагани и друг път и резултатът е все един и същ. "Автомобилна администрация" спретне някоя акция – поразгони за седмица-две "сивите" превозвачи, улови някоя дребна риба, след което нелегалните фирми отново възкръсват. Неофициално се твърди, че това се дължи и на сериозното лоби, което са си създали в изпълнителната агенция.
Много са неизвестните на този етап и около тол системата. Московски обеща да организира обща среща с министрите Владислав Горанов и Лиляна Павлова, на която да бъдат обсъдени конкретни мерки и решения. Но правителството неведнъж досега декларира, че твърдо застава зад позицията тези, които повече ползват пътищата, повече и да плащат. Без съмнение сред тях са и автобусните превозвачи.
