Ако продължим да живеем по законите и в държавата, с която Бойко Борисов не спира да се гордее, най-добре е да яхваме конете и да се върнем в азиатската си прародина. Там поне всичко е ясно – властта се предава по наследство, докато дясната ръка на владетеля не вдигне бунт и не изколи роднините му до крак. Докато тук думата на владетеля се чува… според зависи.
По закон Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ) е под шапката на финансовото министерство. Това означава две неща: първо – министърът на финансите е работодател и началник на директора на агенцията, и второ – директорът на АДФИ е длъжен да изпълнява всичко, което министърът му нареди да свърши и което не противоречи на закона и морала. Същото се отнася и до всички служители на АДФИ, защото така пише в Закона за държавната финансова инспекция.
В администрацията на ГЕРБ и лично на бившия премиер Бойко Борисов обаче явно действат други писани правила и морални принципи. Казано в прав текст – от първата половина на май шефът на АДФИ Георги Начев е в отпуск по болест, а агенцията не е в състояние да свърши за пет пари работа. Не защото не може, а защото “някой” не иска.
“Повече от едномесечното отсъствие на директора на АДФИ в момент, когато от инспекцията се очаква да извърши проверки в ключови държавни институции и предприятия в енергетиката, здравеопазването, строителството, Българската банка за развитие и други структури силно възпрепятства работата на Министерството на финансите и изпълнението на възложените финансови инспекции”, гласи позицията на финансовото министерство.
Кой е Георги Начев, че през 2017 г. да спечели едновременно благоволението на финансовия министър Владислав Горанов и на премиера Бойко Борисов? Според официално разпространената легенда, той бил с 13-годишен професионален опит в областта на икономическата и финансовата сигурност на държавата.
През 2003 година Георги Начев постъпва на работа в „Икономическа полиция” в РДВР-Плевен, от 2006 г. е служител в плевенското поделение на Национална служба „Сигурност” (НСС), а от 2008 г. до 2016 г. работи в Държавна агенция “Национална сигурност”. Най-високият пост, който е заемал в системата на контраразузнаването е директор на специализирана дирекция.
Според служебният вицепремиер и министър на вътрешните работи Бойко Рашков, Начев е част от инсталирането на бивши и действащи “ченгета” от специалните служби в структурите на държавната власт. Като се започне от АДФИ, мине се през КПКОНПИ и се стигне до Бюрото за контрол на СРС.
По-големият проблем обаче е друг. Дори и да не беше в отпуск по болест, Георги Начев много трудно може да бъде уволнен от днес за утре. Просто, защото законът е такъв: имаш ли постоянен договор,
дори господ не може да ти посегне, задето не си вършиш работата
или пък я вършиш така, както на теб ти харесва.
Прост пример: принципалът на АДФИ – финансовият министър Асен Василев е разпоредил одит в самата агенция, защото има сигнал за тотално своеволие, благословено от най-високо място.
Описан накратко, скандалът е такъв, че заради него и самата агенция може да бъде разформирована и “пратена” под шапката на Сметната палата: през 2020 г. група служители си правят професионално сдружение (от типа на Съюза на съдиите и Асоциацията на прокурорите), получават прясно ремонтираната – за сметка на АДФИ, естествено – ведомствена почивна база в курорта “Албена” и вместо за служебни цели – семинари, обучения, квалификационни курсове и т.н. –
учредителите на сдружението започват да печелят от хотелиерство.
Другата причина, поради която и Начев, и АДФИ скорострелно трябва да отгърмят в дефилето на историята е чадъросването на безобразията около магистрала “Хемус”.
Договорът, проверен от финансовата инспекция, е на стойност 2.729 млрд. лв., а легитимацията на далаверата е позната като правителството възложи строителството “ин-хаус” на държавната фирма “Автомагистрали”. И всичко си било окей – и договорът, и т. нар. процедура, и изпълнението на строителството.
За сравнение – според одитен доклад на Сметната палата се е случило точно обратното: след като е изсипала милиардите в бездънната каца “Автомагистрали”,
държавата не е постигнала необходимата ефективност,
конкуренция и прозрачност при разходването на публичните средства.
Дали е нужно да превеждаме какво са искали и какво са казали одиторите от Сметната палата? Или да си припомним медийните публикации от онова време, според които държавната фирма няма капацитет за строителство на такива обекти и затова шефовете й ще преразпределят държавните милиони “на тъмно”, между богоизбрани и на калпак?
Едно само не познахме тогава: че нахалството на управляващите ще им позволи
да изплащат аванси за изграждането на обекти,
чиито предпроектни проучвания още не са започнали, камо ли да имат готови и одобрени проекти.
За разлика от Асен Василев, кахърите на правосъдния му колега Янаки Стоилов са си бели като сняг. Преди десетина дни той изпрати по искане на здравния министър инспектори в Агенцията по вписванията, а седмица по-късно фаворитката на ГЕРБ – Габриела Козарева, вече бе опразнила директорския кабинет.
Новият директор на Агенцията – Даниела Митева, е гърмян заек, защото до есента на 2009 г. заемаше същата длъжност и бе сред първите уволнени от Борисов и министрите му. А тогава, ако някой от днешните съратници на Борисов не знае,
премиерът слънце уволняваше просто така,
защото еди кой си не му харесвал.
Най-сериозният мотив, с който официално бе съпроводено из[1]хвърлянето на Даниела Митева, звучи така: “Принципни рaзличия c ръкoвoдcтвoтo нa ми[1]ниcтeрcтвoтo пo oтнoшeниe oргaнизaциятa нa рaбoтa, кaктo и пo oт[1]нoшeниe cъблюдaвaнe нa финaнcoвaтa диcциплинa в Aгeнциятa пo впиcвaнията”.
Докато заради две от констатациите на инспекторите, огласени от Янаки Стоилов, Габриела Козарева би трябвало и пациент на прокуратурата да стане: “През последни[1]те няколко години броят на подадените и необработени годишни финансови отчети е скочил близо 3 пъти – от 350 000 в началото на 2017 г. до почти 1 милион днес. Европейската комисия е започ[1]нала процедура заради свързването на Търговския регистър и системата на бизнес регистрите. То е трябвало да стане още преди четири години, но липсва на внедрен софтуер с отворен код, липсва на регистър на овластяванията и пълномощните…”
Тук му е мястото да открехнем още една лека вратичка. Преди две години “Атака” напусна управляващата коалиция ГЕРБ – Обединени патриоти, а Волен Сидеров – Народното събрание. Вместо съпартийците му,
инсталирани от Борисов във властта, да бъдат изхвърлени
или сами да напуснат – в знак на солидарност с лидера си – кадрите на Волен Сидеров останаха по местата си.
Един такъв кадър е и Габриела Козарева, която оглави Агенцията по вписванията след изумителния срив на Търговския регистър, който през 2018 г. върза ръцете на бизнеса поне за половин година. А не само за 19 дни, както бе съобщено официално.
Какво точно е разбирала тогава Габриела Козарева от “разните” му там вписвания и регистри – най-вероятно никой не е знаел, защото предишните й две професионални битиета нямат нищо общо с тази материя – шеф на Агенцията за насърчаване на малките и средните предприятия, директор на Дирекция “Спортна инфраструктура и управление на държавното участие” в Министерство на младежта и спорта, заместник-министър на младежта и спорта. Е, днес всичко е ясно, но кой точно ще плати и тези масрафи?
