Варненският апелативен съд потвърди разпореждане на Варненския окръжен съд, с което остави без разглеждане жалбата на Община Варна, свързана с това, че Окръжната прокуратура е прекратила наказателното производство за престъпление по служба.
По-конкретно прокуратурата разследваше длъжностно лице на отговорна служебна позиция в Община Варна, което в периода май 2017 г. – декември 2021 г. не е изпълнило служебните си задължения във връзка с възложените му с решение на Общински съвет Варна действия за безвъзмездно прехвърляне на собствеността на придобитите чрез дарение от държавата акции на „Международен панаир“ АД – Пловдив на Министерството на икономиката.
Предмет на спора е въпросът дали общината е „ощетено юридическо лице“ по смисъла на Наказателно-процесуалния кодекс. Положителен отговор би й дал възможност да обжалва прокурорското постановление.
По силата на договор от 2016 г. между държавата и Община Варна, общината придобила безвъзмездно чрез Министерство на икономиката 16 314 400 акции. През 2017 г. Общинският съвет приел решение тя да ги върне обратно на държавата. Това не се осъществило, тъй като решението не било подписано от кмета. През 2021 г. Общинският съвет приел ново решение – за апортиране на акциите на общината в капитала на друго дружество–акционер в „Международен панаир“ АД – Пловдив.
Изпълнението било възложено за изпълнение на кмета, но той не го изпълнил.
И апелативната инстанция прие, че и към момента акциите все още са в патримониума на общината. За да е извършено престъпление се изисква едновременното наличие на следните признаци: активно или пасивно поведение от страна на длъжностно лице, насочено към конкретна цел, свързана с набавяне на облага на себе си или другиго, и от него да могат да настъпят немаловажни вредни последици.
Нищо от установените по досъдебното производство факти не удовлетворява състава на посоченото престъпление, категоричен е Апелативният съд. Констатирано е единствено неизпълнение на служебно задължение от длъжностно лице. Липсват данни с това бездействие да е преследвана определената цел – набавяне на облаги, нито пък да е могъл да възникне конкретен резултат – настъпване на вреди.
Решението на Варненския апелативен съд е окончателно.
