За буквално двата месеца "стаж", който отметна като омбудсман, Мая Манолова успя да се вмести в новия си "работен костюм" на обществен закрилник. Но очевидно само колкото да открие, че той доста я стяга. И че блясъкът от жълтите павета и умилкващото се внимание на медиите са останали твърде далече от скромното й ново местонахождение на ул. "Джордж Вашингтон".
В понеделник (21 декември), току в навечерието на Коледа, Манолова реши да свика първата си "отчетна" пресконференция. На която хем да се похвали колко много работа е свършила за двата си месеца на поста, хем да стопли предпразнично изтерзаните сърца на българите, като им обещае да смачка несправедливостта на монополистите и на фирмите събирачи на дългове.
Ден по-късно чрез телевизионния ефир Манолова поясни и как ще направи това: "Смятам да инициирам законодателни промени, които да забранят на дружествата, извършващи обществени услуги, да ползват услугите на колекторски фирми. Става въпрос за "Топлофикация", за "Софийска вода", за енергоразпределителните дружества, ВиК операторите, мобилните оператори и други". След което допълни, че с помощта на медиите няма да ги остави на мира, тъй като според нея истинският проблем на гражданите е тоталното неуважение, пренебрегване, високомерното и нагло отношение към тях от страна на монополистите.
А като за капак Манолова внесе в Конституционния съд искане да бъдат обявени за противоконституционни текстовете в Закона за акциза и данъчните складове, с които парламентът посегна на домашната ракия. "Новите текстове в закона поставят в по-неблагоприятен режим собствениците на малки обекти за дестилация от големите винпроми. Нарушават се правата на малките, третират се по различен, по-неблагоприятен начин в сравнение с големите производители", поясни Манолова. Заради това свое схващане омбудсманът получи и овации, но и камара от обвинения в див популизъм от юристи, които определено не приемат "приравняването" на домашната парцуца към "основните конституционни права и свободи" на българите.
Така в рамките само на 24 часа Манолова си отвори поне три фронта, на които ще трябва да се бие. Първо срещу бившите си вече колеги в Народното събрание. Тя реши, че може да им предлага своите видения за законодателни промени, при все че законът изобщо не е предвидил тя да има подобно правомощие. После се възправи срещу цял един бизнес в лицето на колекторските фирми. След това и срещу всички монополисти и комунални фирми в държавата. И като за капак – срещу големите производители на спиртни напитки.
Пита се в задачата защо го прави? Заради грижата към гражданите? Може би. Но пък и как да й повярват? Все пак помнят, че съвсем доскоро партията на Манолова беше на власт. Тогава тя имаше пълната възможност в ролята си на законодател да ги отърве и от високите такси на съдебните изпълнители, и от нароилите се като гъби след дъжд арбитражни съдилища с всичките кусури в работата им, и от колекторските фирми. Още повече че всичките тези проблеми не са нито от днес, нито от вчера – те са все същите от десетилетия. И Манолова прекрасно ги знаеше – поне от битността си на председател на парламентарната Комисия за взаимодействие с гражданските организации, пред които хората са се оплаквали нееднократно.
Дори да приемем, че Манолова действително е преживяла своя катарзис и сега едничкото й намерение е да се бори на страната на бедните и онеправданите, има и друг въпрос: как ще го направи? "Смятам в най-кратки срокове да се справя с тези проблеми, с най фрапантните своеволия, които си позволяват монополните дружества", бойко рапортува тя пред телевизионните микрофони. Само че законът не й е дал нито законодателна инициатива, нито право на вето, не е предвидил дори задължителност на препоръките, които може да изпраща до институциите. Тепърва ще видим какво ще се случи с амбициозните планове на Манолова. Впечатлението от представянето им засега се изчерпва с един стар народен лаф: много пара, но засега само в свирката.
Впрочем нищо, което да не сме очаквали…
Рапорт даден
За двата месеца от мандата на Манолова като омбудсман в приемната й са постъпили 1622 жалби. Отделно омбудсманът е изготвил 74 препоръки до министри, началници на различни институции и кметове, сочи отчетът на институцията.
За догодина Манолова планира цялостна реорганизация на институцията, която включва и откриването на пет постоянно действащи приемни в икономическите райони за планиране, за да може омбудсманът да е по-близо да гражданите. Отделно чрез своеобразни "десанти" Манолова и нейният екип ще се опитат да стигнат до всички населени места и общини в страната. За много от гражданите пътуването до столицата е финансово непосилно, мотивира се Манолова.
По-щекотливият въпрос обаче е дали тези нови практики ще се вместят в определения вече бюджет на институцията за догодина. Защото на Коледа може и да стават чудеса, но увеличаването на разходите със сигурност няма как да се случи без благословията на финансовия министър.
Що се отнася за заместника на Манолова, който по закон би трябвало да бъде утвърден от Народното събрание в едномесечен срок след избора й, той все още е неизвестен. Преди около две седмици Манолова предложи пет имена, от които депутатите да изберат едно. Сред кандидатите впрочем фигурираше и бившият правосъден министър Диана Ковачева. Вместо избор обаче последва обратно писмо от председателката на НС Цецка Цачева до Манолова. От него стана ясно, че Цачева няма намерение да подлага депутатите на такова изпитание – Манолова трябвало сама да си избере един човек, когото да предложи в Народното събрание за гласуване. Така топката с избора на заместник-омбудсман отново се върна на ул. "Джордж Вашингтон".
Скелети от гардероба
Има една тема, покрай която се очаква името на Мая Манолова да се завърти бясно в общественото пространство догодина. И това ще се случи, ако идеята на дългогодишния й колега в парламента Лютви Местан да се свика Велико Народно събрание започне да оживява.
Едва тогава българите ще разберат, че всъщност онова Велико Народно събрание, което си спомнят от зората на демокрацията, вече никога няма да го има. Защото мажоритарният избор на "велики депутати" е отменен. А това означава, че следващото ВНС ще бъде пълно със същите безгласни партийни послушковци, които виждаме и в момента. Те ще гласуват по същия начин онова, което им наредят от партийните централи. Само дето депутатите ще са 400 на брой. И съответно – ще ни струват два пъти по-скъпо.
Да напомним, че "Пълната промяна" на Великото Народно събрание се случи с Изборния кодекс на Мая Манолова. Или по-скоро с една кратка разпоредба в преходните и заключителните му разпоредби, с които се отмени специалният закон за ВНС. И с единствения мотив всички избори за депутати да стават по един и същи начин и по един закон – кодекса.
Законът бе приет основно с гласовете на ДПС и БСП. Огромната част от депутатите дори не разбраха какво са гласували. Журналистите – също. По темата се появиха само няколко кратки коментара, които напипаха проблема, но който ги прочел – прочел.
А огромното мнозинство от избирателите, които поне на хартия се водят "суверен" на държавата, изобщо не подозира, че всъщност вече няма никакво значение дали ще избира Велико или Обикновено народно събрание, защото двете няма да се различават реално по нищо. Най-малко ще са различни по качеството на съставите си.
Ако догодина обаче действително се стигне до дебати за свикване на ново ВНС, пред Манолова неминуемо ще бъде поставен един въпрос: чии интереси всъщност защитава отмяната на мажоритарния избор на велики депутати – на народа или на партийните елити? Въпрос, който звучи някак си твърде неудобно за омбудсман… И какво ще му отговори вече в това качество?!
