Никой у нас не може да каже точно колко туристи посещават страната. Например в един от най-популярните южни курорти – Созопол, броят на леглата по информация на Министерството на туризма е под 5000, тъй като за толкова се плаща туристическа такса. Според градската управа обаче почиващите в разгара на сезона достигат 80 хил. души. А местният ВиК оператор е изчислил на базата на консумираната вода, че в абсолютния пик в града има около 40 хил. души. Същото е и на север – в Несебър. Там хотелската база е с над 400 хил. легла, но вместо да се събират 15 млн. лв. за сезон от задължителната туристическа такса, в хазната влизат едва 2.5 милиона. С други думи, отчитат се в пъти по-малко посещения.
На практика данните на различните институции за туристите се разминават толкова драстично, че възниква въпросът как е възможно държавни служители да получават заплати, за да водят такава статистика. Все пак, след толкова години на пропуснати ползи, управниците най-сетне са решили да вземат мерки. Подобно на автоматизираната връзка на бензиностанциите с НАП се предлага и хотелите да отчитат в реално време броят на гостите си. Това ще стане чрез Единна система за туристическа информация (ЕСТИ), която да свърже местата за настаняване с Министерството на туризма, Министерството на вътрешните работи, Националната агенция за приходите и общините. Реформата ще се случи с промени в Закона за туризма, които са предоставени за обществено обсъждане до 24 май.
Намеренията са собствениците на хотели, мотели, апартаментни туристически комплекси, вилни и туристически селища и вили от клас "А" да бъдат задължени да осигурят автоматизиран обмен на данни между информационната система на водения от тях регистър и споменатата единна система. "Така се създава директен канал за връзка, без да е необходимо тази информация да се предава първо на общината и после вторично да се подава към Министерството на туризма и другите ангажирани институции, какъвто е редът в момента", обясняват от ресорното ведомство.
За местата за настаняване от клас "Б", каквито са семейните хотели, хостелите, пансионите, почивните станции, къщите за гости, бунгалата и къмпингите, които не са длъжни да водят собствен регистър в електронна форма, се предвижда данните да се вписват в Единната система чрез публично достъпен уеб или друг интерфейс.
Любопитно е, че туристите ще се делят на две категории. Първата е за българи и почиващи от Европейския съюз, от държави страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, както и от Швейцария. За тях хотелиерите ще са задължени да предоставят информация единствено за броя им, гражданството, датата на регистрация и датата на отпътуване.
Втората група обхваща туристите извън споменатите държави. За тях ще се събират и идентификационни данни – име, дата на раждане, гражданство, номер и серия на документа за самоличност и други. Цялата тази информация няма да е публична – достъп до нея ще имат само определените от закона органи.
Идеята определено е добра, но е малко вероятно да заработи скоро в пълна сила. Народните представители едва ли ще успеят да гласуват законовите промени преди лятната си ваканция, а и санкциите за неизпълнение на задълженията, свързани с регистрите за настанените туристи, са твърде ниски. Лицата, които не водят регистър за гостите си, ще плащат глоба в размер на 2 хил. лева. Имуществената санкция за фирмите пък ще е 7 хил. лева. Ако регистри все пак има, но те не са попълнени коректно, глобата ще е съответно 1000 и 5 хил. лв. за физически и юридически лица.
