Кризата моделира по особен начин участието в приходната част на бюджета на различните пера. Събираемостта на данъците пада, докато плащането на акцизи расте трайно през последните четири години, макар и със слаби темпове. Това показва съпоставката, направена от БАНКЕРЪ по данни от НАП и Агенция Митници.
Въпреки категоричните данни ролята на данъчните и митничарите се сменяше през годините, като ту едните, ту другите играеха добрите и съответно – лошите. Още като застъпи на поста си, ексминистър Дянков подпука НАП и обеща уволнение на тогавашния му шеф Красимир Стефанов, ако до края на първото полугодие на 2010 г. не вдигне рязко събираемостта. Едновременно с това той показа благоразположението си към митниците: Ежемесечно се подобрява и събираемостта на акциза от горива, но все още борбата при цигарите продължава. Общата тенденция при митниците е възходяща. Веднага след Дянков обаче се беше изказал и премиерът Бойко Борисов, който сериозно скастри работата на шефа на Агенция Митници, предупреждавайки го, че ако не постигне определени резултати, Ваньо Танов ще се раздели с поста си. Още оттогава Танов минаваше за човек на Дянков, а Стефанов – на Цветанов. А битката между двамата силови вицепремиери – финансовия и полицейския, за сърцето на премиера Борисов се поддържаше перманентната несигурност у двамата шефове на приходните агенции. Тя се засили прекалено много през пролетта и лятото на миналата година, когато абсурдните идеи на Дянков да интернира централните управления на двете агенции от София из страната създаде реалната опасност да пропадне приходната част на бюджета. Това обаче явно не се е случило, показват официалните данни на двете ведомства.
nbsp;
България събира все по-малко данъчни приходи от произведеното от икономиката, като за последните четири години приходната част на бюджета се е сринала. През 2007 г. приходите в хазната са били 40% от БВП, докато през 2012 г. този процент е паднал до 35.4%, т.е. с 4.6 процентни пункта, твърди изпълнителният председател на Българската стопанска камара Божидар Данев. Според него е логично, след като икономиката е пораснала от 60 млрд. лв. през 2007 г. на 77.5 млрд. лв. през 2012 г., данъчните приходи също да се увеличат пропорционално.
Изчисленията на председателя на БСК показват, че като процент от БВП през 2012 г. България е събрала с 3.5 млрд. лв. по-малко приходи в сравнение с 2007 година. Събираемостта на ДДС е паднала с 1.3 млрд. лева. Има намаление при някои от преките данъци и акцизите. Единственото увеличение е от общинските данъци и такси, което според Данев представлява мачкане на бизнеса.
Данните на Министерството на финансите сочат, че в абсолютни суми събраните данъци за периода 2007-2012 г. все пак са нараснали, с изключение единствено на данък печалба, който е паднал от 1.7 млрд. на 1.4 млрд. лева. От ДДС например през 2007 г. са събрани 6.6 млрд. лв., а през 2012 г. – 7.15 млрд. лева. Ако приходите в хазната и през 2012 г. бяха на ниво 40% от БВП обаче, постъпленията от налога трябваше да са с 1.35 млрд. лв. повече, както твърди Данев.
Кризата промени и структурата на растежа – от спекулативни инвестиции към износ, който обаче се облага с 0% ДДС.
Данните на митниците обаче показват обратната тенденция. Изпълнението на приходите от акцизи, ДДС от внос и мита от 2010 г. насам показва постоянен ръст от 6.6 млрд. лв. преди три години до около 7.9 млрд. лв. през миналата година. За първите четири месеца на последните четири години данните са също така категорични и демонстрират устойчив възходящ тренд. Ако през 2010 г. от януари до април са били събрани 1.7 млрд. лв., през 2011-а – 2.1 млрд. лв. , за четиримесечието на миналата година събраната сума вече е 2.3 млрд. лв., а за тази година – 2.4 млрд. лева.
При събираемостта само на акцизите нещата изглеждат така за първите четири месеца по години: през 2010 г. – 0.9 млрд. лв., за 2011 г. – 1.1 млрд. лв., за 2012-а – 1.2 млрд. лв., а за първите четири месеца на тази година – 1.1 млрд. лева. Информацията е на БАНКЕРЪ в резултат на обобщение на данни, предоставени ни от Агенция Митници.
Събираемостта на данъците беше атакувана в средата на май и от Европейската комисия. Българската данъчна система е сравнително добра и няма нужда от реформи. Слабостта й е в ниската събираемост, което налага по-строги наказателни мерки и промяна на приходната администрация. Това е основното послание на експертите от Европейската комисия към страната ни в мащабно сравнително изследване на данъчните системи в ЕС. В България няма нужда нито от увеличение на данъците, нито от разширяване на базата на облагането, смятат евроекспертите. Единствената забележка е за събираемостта заради огромния обем на сивата икономика в страната. България е държавата в ЕС с най-голям дял на сивата икономика през 2012 г. – 31.9%, следвана от Румъния, Литва и Естония.
Като цяло данъчната основа по ДДС трябва да е възможно най-широка, като се ограничат до минимум загубите на приходи от изключения от облагане и намалени ставки, се посочва в проучването. В него се твърди, че изключенията не са практични, защото не постигат целите си да преразпределят доход и водят до значителни загуби за бюджета.
