След като програмата 16/16, която уж трябваше да рестартира българската енергетиката, потъна нейде из институционалните архиви, тази седмица се появи нов план – 17, включващ точно толкова на брой неотложни антикризисни мерки за оздравяване на сектора до 2016 година. Той е разработен от експертите на Българския енергиен форум начело с Иван Хиновски и на първо място предвижда балансиращият пазар на електроенергия да заработи от 1 юни 2014-а. Токът от ТЕЦ-овете с дългосрочни договори (американските ТЕЦ „Марица изток“ 1 и 3) частично ще се извади от състава на микса. Със собствениците на мощностите – AES Гълабово и Contour Global, трябва да започнат разговори за предоговаряне на контрактите им.
Наред с това е необходимо да се замрази инвестирането на публични средства в енергийни проекти с недоказана икономическа целесъобразност и хоризонт на реализация след 2016-2018-а, да се направи оценка на актуалните активи, парични потоци и задължения на всички енергийни дружества, работещи на регулирания пазар към 1 юли и да се състави нова програма за оптимизирането им.
В списъка от мерки следват пълно или частично ограничаване на изкупуването на електроенергия от най-скъпите и неефективни производствени мощности, въвеждане от 1 юли на стъпаловиден график за повишаване на цената на тока: първоначално с 5%, от 1 януари 2015-а – с още 5%, а от 1 юли 2015-а – с други 7.5 на сто. Според енергийните експерти същият подход е необходимо да се приложи и за тарифите на парното.
В предписанията влизат още пристъпване към процедура за продажба на акции на Българския енергиен холдинг на реномирана европейска борса и рефинансиране на дълговете на системата, активизиране на участието на представители на НЕК и ЕСО на международните енергийни борси и в международната търговия на студен резерв, както и създаване на специален Фонд за преструктуриране на енергетиката от целеви дългови книжа за период от 10-15 години към БЕХ или по модела на съществуващия сега фонд за енергийна ефективност.
Специалистите акцентират и върху необходимостта от преговори с руската „Атомстройекспорт“ за сключване на сделка за обратно изкупуване на платеното до момента от НЕК оборудване за АЕЦ „Белене“, аргументирайки си, че проектът очевидно вече не може да се случи при никакви обстоятелства. Другата възможност е съвместно внедряване на оборудването в Армения или в Украйна.
В системата на регулиране също има какво да се пипне. Препоръчват се промени в Закона за енергетиката за повишаване на административния и кадровия капацитет на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, премахване на бюджетното й финансиране и преход към самоиздръжка от такси и глоби, преатестиране на държавните служители и преназначаването им на експертни позиции, публично обявяване на основните принципи в организацията и работата на комисията. Другата препоръчана мярка е за създаването на енергиен консилиум към регулатора от 12 местни и чуждестранни експерти, избрани на конкурсен принцип, който да замести съществуващия обществен съвет.
От Българския енергиен форум искат и отмяна на наложения от парламента мораториум за забрана на проучванията за шистов газ и с част от бонуса за държавния бюджет от 30 млн. щ. долара да се дофинансира Фондът за социална защита на социалнослабите в енергийно отношение домакинства.
