Япония планира да създаде резервен административен център, който да поеме функциите на столицата, ако Токио бъде засегнат от голямо природно бедствие. Четири града са сред основните кандидати за тази роля – Осака, Нагоя, Фукуока и Сапоро.
Идеята не е Токио да загуби статута си на столица, а страната да има готова алтернатива при извънредна ситуация. Япония е изложена на сериозен риск от земетресения, а евентуално мощно земетресение или изригване на вулкана Фуджи може да парализира работата на правителството и държавните институции в Токио.
Предложението за създаване на т.нар. „втора столица“ се обсъжда от години. То беше лансирано първоначално от политическата партия Nippon Ishin, която има силни позиции в Осака. По-късно инициативата получи подкрепата и на управляващата Либерално-демократическа партия.
Сега правителството на премиера Санае Такаичи определи конкретни условия, на които трябва да отговарят градовете кандидати.
Какви са изискванията към бъдещата резервна столица?
Според новите критерии градът трябва да се намира в префектура, в която живеят поне 1,2% от населението на Япония и се произвеждат най-малко 2,1% от брутния вътрешен продукт на страната.
Друго важно условие е той да бъде достатъчно далеч от Токио, за да не бъде засегнат от същото природно бедствие. Освен това трябва да разполага с инфраструктура за поне половината от 28-те вида териториални служби на централната държавна администрация.
Това изискване изключва Йокохама – втория по големина град в Япония. Той се намира само на около 30 минути от Токио и при сериозно природно бедствие вероятно също би пострадал.
Осака ще има сериозна конкуренция
Въпреки че Осака първа беше предложена за резервна столица, тя вече има няколко конкурента. На правителствените критерии отговарят още три префектури – Айчи, Фукуока и Хокайдо. Очаква се техните представители да подкрепят съответно градовете Нагоя, Фукуока и Сапоро.
Възможно е в крайна сметка повече от един град да получи статут на резервна столица. Настоящият проект на правителствените правила не изключва подобен вариант.
Проектът може да донесе сериозни икономически ползи
Изграждането на резервен административен център ще изисква значителни инвестиции. В района Касумигасеки в Токио, където са съсредоточени повечето държавни институции, работят над 40 000 държавни служители.
Не се предвижда в друг град да бъдат дублирани абсолютно всички държавни служби и работни места. Въпреки това ще трябва да се изградят допълнителни административни сгради, да се осигури необходимата инфраструктура и да се назначат служители, които да могат да поемат управлението при криза.
Това може да донесе значителни икономически ползи на избрания град чрез нови инвестиции, работни места и по-голямо политическо влияние.
Инициативата обаче предизвиква и въпроси дали подобен проект трябва да бъде сред основните приоритети на политиците. Японските граждани продължават да се сблъскват с по-непосредствени проблеми като поскъпването на живота, бавния ръст на заплатите и престъпността.
През следващата година правителството трябва да разработи основните правила за функционирането на резервната столица. Очаква се планът да бъде представен през октомври, след което ще започне официалният избор на град или градове, които ще получат този статут.
