Усиленото формиране на всевъзможни специализирани структури в държавата продължава с високо темпо. През последните пет-шест години тази мода е особено в средите на прокуратурата. Там бяха създадени специализирани звена срещу абсолютно всякакъв вид и род престъпления: срещу корупцията, срещу мафията, специализирано звено за разследване на измамите с европейски средства, спецзвено за отвличанията, спецзвено за изборите, за разследване на полицейското насилие и какви ли още не.
Сега, след публикуването на междинния доклад на Европейската комисия (ЕК) от миналата седмица за реформите в съдебната ни система, главният прокурор Борис Велчев обяви създаването на поредното звено – за разследване на корупцията. Подобна структура вече беше правена – в началото на мандата му. Велчев прави спецзвено за борба с корупцията, четем в заглавията на вестниците още през март 2006 година. Същото заглавие в същите вестници излезе и на другия ден след оповестяването на доклада на ЕС миналата седмица. Преди години главният прокурор обясняваше, че към това звено ще бъдат пренасочени най-добрите прокурори, с много ум, професионализъм и морал. Сред приоритетите на тогавашния спецотдел бяха делата срещу Вальо Топлото, Николай Методиев-Ники Пилето, срещу шефовете на Софийски имоти и др. Всички тези дела не са приключили и до ден днешен, въпреки надеждите, които се възлагаха на онова спецзвено. Сега се задава друго такова: за противодействие на корупцията. То се формира след две години напомняния в няколко последователни доклада от Брюксел.
На 31 януари тази година главният прокурор обяви, че ще се създаде нов сектор в структурата на Върховната касационна прокуратура (ВКП), който ще се занимава с престъпления, извършени от или срещу полицейски служители. Според Велчев полицейското насилие има своя специфика и изисква компетентни прокурори, които да ръководят разследванията. С новата структура допълнително ще гарантираме, че нито един случай няма да бъде подценен, уточни Велчев. Тойдоразви своята теза в коментарите си около междинния доклад, като поясни, че в новата структура ще влязат военни прокурори, към които полицаите имали повече респект. Във ВКП вече работи нов отдел за борба с корупцията по високите етажи на властта, потвърди в началото на седмицата заместник главния прокурор Галина Тонева.
За специални звена се говори и през 2008 година. Спецзвено в прокуратурата поема организираната престъпност, гърмяха медиите през лятото на тази година – пак след като ни биха шамаросали с поредния критичен документ откъм ЕК . Заговори се, че в помощ на тази структура ще се привлекат експерти от всички министерства, щяха да се търсят консултации с ДАНС, с митническите и данъчните служби и пр. Имаше идея делата, по които се работи, да не бъдат оповестявани публично. Според тогавашни изявления на Велчев една от причините да няма ефективно противодействие на организираната престъпност е, че проблемите са решавани със силите на прокуратурата и МВР, а в тези действия би трябвало да се включи целият ресурс на държавната администрация. Ето и един забележителен цитат на главния прокурор от онова време. Ако създадем на тази структура умерен комфорт през идните шест месеца, напълно е възможно в следващия доклад на ЕК да няма негативни оценки…От лятото на 2008 г. минаха не шест месеца, а три години и шест месеца и положението, както виждаме, е същото – докладите са все негативни, напук на множеството специални структури, които се създават за борба с престъпността.
Бумът на отвличанията в периода 2008-2009 г. и неспособността на полицията да се справи с бандитите също доведе до създаването на поредното спецзвено – срещу отвличанията. Съществуването му бе разкрито за широката публика през март 2009 г. от заместник градския прокурор Роман Василев. То бе разположено в Софийската градска прокуратура. Кой знае защо обаче през април същата година главният прокурор заяви, че тепърва предстои създаването на структура между МВР и прокуратурата, която ще се бори с отвличанията. А това бе месец, след като Роман Василев бе заявил, че такова звено съществува от година и половина.
Манията за създаване на спецструктури се простря и върху изборите през миналата 2011 година. Тогава ДАНС, МВР и прокуратурата се подписаха под документ за създаване на Национално спецзвено, което да следи за законосъобразното провеждане на президентските и местните избори. Какво е следило това звено не е много ясно, защото в последния брюкселски доклад се набляга, че изборите на места са били съмнително честни.
Но да спрем дотук с екскурзиите в близкото минало и да се върнем към новото предложение на главния прокурор Борис Велчев – за създаване на специализирано звено за борба с корупцията. Какво налага създаването му – не е никак ясно. Особено ако се имат предвид последните данни на самата Върховна прокуратура за наказателните производства, образувани за дела от особен обществен интерес през периода август 2011-а – януари 2012 година.
Оптимистичните данни неслучайно бяха публикувани на сайта на държавното обвинение ден след негативния доклад от Брюксел – 9 февруари. От числата, предложени от прокурорите, излиза, че успеваемостта по знаковите процеси е почти сто процента. А не както пише в доклада на ЕК – че няма достатъчно присъди по значимите процеси. Данните засягат организираната престъпност, корупционни престъпления, изпиране на пари, злоупотреби с фондове на ЕС, данъчни престъпления, подправени платежни документи, незаконен трафик на наркотици, незаконен трафик на хора – всичко това, от което се интересува Европейската комисия. Те сочат, че във всички тези ресори за последните шест месеца във важните дела са осъдени общо 1988 лица, а са оправдани едва седемдесет и девет. Или простичко казано – на 25 осъдени се пада средно по 1 оправдан. В графата, където са вписани лицата, осъдени за престъпления, свързани с подправени платежни документи, положението е почти идеално. За последната половин година за подобни престъпления са осъдени 107 души, а е оправдан цифром и словом един. При незаконния трафик на хора няма оправдани – всички 44 души, подведени под съдебна отговорност по тази линия в разглеждания период, са осъдени. Не е леко и на душманите на европейските фондове. От всички злоупотребили са били осъдени 56, а са оправдани едва осем. Към данъчните измамници също няма милост – 765 от тези престъпници са били осъдени и едва 20 са оправдани през последните шест месеца. За незаконен трафик на наркотици пък са осъдени 827 души , докато само 31 са оправдани. И така нататък в този дух.
И тук стигаме до таблицата за корупционните престъпления – в нея се чете, че осъдителни присъди са получили 83 души и едва пет – оправдателни. На фона на успеваемост от 96 на сто в областта на борбата с корупцията обаче е странно защо трябва да се създава специално звено срещу тази язва? Както се вижда от беглия исторически преглед, наличието им на е помогнало кой знае колко нито за ограничаване на трафика на хора, нито за борбата с разпространителите на дрога… Освен ако не държим да запазим дълбоко вкоренената традиция в България всичко да се решава със спецзвена, спецкомисии и спецмерки.
