Постоянната поява на конкуриращи се национални претенции към Брюксел правят приемането на бюджета на Европейския съюз за седемгодишния период от 2014-а до 2020 г. мисия невъзможна. Обстановката се влошава от заплахите за вето, чийто брой се множи, както и от исканията на някои държави – нетни донори, за все по-тлъсти чекове за компенсиране на прекалено високия им (по тяхна оценка) финансов принос за общността. В такава взривоопасна среда на 22 ноември започна двудневното извънредно съвещание на високо равнище на лидерите на ЕС в белгийската столица. И първият ден, както се очакваше, приключи без резултат.
Премиерът на Великобритания Дейвид Камерън пристигна на срещата с категоричното намерение да преговаря много твърдо за доброто на британските данъкоплатци, на европейските данъкоплатци и за съхраняване на английския рабат. Изходната позиция на Лондон е бюджет от 886 млрд. евро и запазване на договорената през 1984-а от бившия английски премиер Маргарет Тачър свещена отстъпка за Острова на стойност 3.6 млрд. евро.
Германия, подкрепяна от Холандия, Швеция и Австрия, иска седемгодишният бюджет да не надхвърля 960 млрд. евро. Берлин в момента получава 2 млрд. евро отстъпка от дължимите вноски в европейската хазна, а Амстердам – 1 млрд. евро. Тези договорености са в сила до края на 2013-а и двете правителства настояват те да останат. Дания също е кандидат за отстъпки, защото е сред страните с най-висок паричен принос на глава от населението в бюджета на съюза.
Франция и Испания са против всякакво орязване на средствата за селско стопанство и кохезионна политика. Париж заяви, че не бърза за никъде и преговорите за седемгодишния бюджет могат да вървят дори и до края на следващата година.
Обсъжданите варианти са:
– Европейската комисия предлага бюджет от 1033 млрд. евро, или 1.08% от БВП на ЕС. За ключовите пера Развитие на селското стопанство и селските райони – 386.9 млрд. евро; Икономическо, социално и териториално сближаване – 376 млрд. евро; Проучвания и иновации – 80 млрд. евро; Администрация – 62.6 млрд. евро; Трансгранични европейски връзки – 40 млрд. евро. За затварянето на първите четири реактора на АЕЦ Козлодуй комисарите са склонни да дадат 208.5 млн. евро, а България иска 450 млн. евро.
-Кипър предложи в края на октомври намаление на общата сума с 50 млрд. евро – до 983 млрд. евро, с козметични намаления на сумите за селското стопанство и солидно орязване на кохезионните фондове.
– Седмица преди срещата в Брюксел председателят на Европейския съюз Херман ван Ромпой внесе свое предложение за намаление на бюджета с 60 млрд. евро – до 973 млрд. евро. Най-сериозно е намалението на кохезионния фонд – до 309.5 млрд. евро. За Козлодуй Ван Ромпой предлага 185 млн. евро.
Повечето страни членки на общността искат и отмяна на системата на отстъпки, която облагодетелства най-богатите държави.
Повече от ясно е, че при тази конфигурация много трудно ще бъде постигнато съгласие.
