След месеци на догадки и спекулации около състава и разпределението на портфейлите в новата Европейска комисия нейният новоизбран председател Жан-Клод Юнкер представи официално екипа си в сряда, 10 септември.
Комисията включва петима бивши премиери, четирима заместник министър-председатели, 19 бивши министри, седем досегашни комисари и осем бивши членове на Европейския парламент. Имената на комисарите бяха ясни повече от седмица. Но Юнкер успя да изненада мнозина с някои от решенията си за разпределянето на отговорностите между членовете на екипа си.
Какво е новото в ЕК?
Върховният представител на ЕС по въпросите на външната политика и сигурността Федерика Могерини и още шестима ще бъдат заместниците на новия председател. Те ще участват в управлението и в координирането на работата на останалите комисари в зависимост от възложените им ресори и ще ръководят и екипи по проекти. Новият председател обеща, че те ще имат безпрецедентни правомощия, което обаче повдига редица въпроси за това с колко свобода ще разполагат в работата си комисарите. Според Юнкер това ще осигури динамично взаимодействие между всички членове на комисията и ще разчупи стереотипите и закостенелите структури.
В групата се отличава холандският външен министър Франс Тимерманс, назначен за "първи заместник-председател". Юнкер го определи като "дясната си ръка". Тимерманс ще отговаря за "по-доброто регулиране и за междуинституционалните отношения". Дешифровката на експертите е, че основното в неговата работа ще бъде да гарантира, че всяко предложение за ново законодателство е наистина необходимо, а не опит определена страна членка да прокара интересите си. Той ще следи и за спазването на Хартата на основните права и за върховенството на закона.
В качеството си на заместник-председател, отговарящ за бюджета и човешките ресурси, българският представител Кристалина Георгиева ще отговаря за 30 хил. служители в Еврокомисията и за годишен бюджет от 140 млрд. евро.
"Реших да направя малко промени и да раздвижа малко нещата", заяви Юнкер на пресконференция при представянето на екипа си. Бившият премиер на Люксембург е преформулирал доста от портфейлите, на които бяха разпределени хората в предишната комисия, ръководена от Жозе Мануел Барозу – премахнал е някои от ресорите и е създал изцяло нови.
Новосъздадената Комисия по вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП (малки и средни предприятия)ще се ръководи Елжбиета Биенковска (Полша) и се очаква тя да бъде "двигателят на реалната икономика". За първи път се обръща специално внимание на малките и средните предприятия, които са гръбнакът на нашата икономика.
Пиер Московиси, бившият министър на финансите на Франция при управлението на президента Франсоа Оланд, спечели най-желания пост – на комисар по икономическите и финансовите въпроси, данъчно облагане и митниците. Той ще трябва да гарантира плавното функциониране на цялостната рамка за икономическо управление на ЕС и ще бъде под надзора на бившия финландски премиер Юрки Катайнен. Той заема поста на заместник-председател, отговорен за работните места, за растежа, за инвестициите и конкурентоспособността.
Великобритания спечели един от най-важните ресори
Жан-Клод Юнкер изненада мнозина, като реши да повери финансовата стабилност на общността в ръцете на британския консерватор Джонатан Хил. Той ще оглави новосъздадената Комисия по финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари. Великобритания силно искаше този ресор. Някои определят решението на Юнкер като "огромно предложение за мир" към британския премиер Дейвид Камерън, който само преди два месеца публично се обяви против назначаването на Юнкер за председател на Еврокомисията. Хил ще трябва да следи за прилагането на новите правила за надзор и за оздравяване на банки и да подготви новите финансови регулации.
Защита на потребителите преминава към портфейла на комисаря, отговарящ за правосъдието, потребителите и равенството между половете – това е Вера Журова от Чешката република.
За първи път ще има и комисия, която специално ще се занимава с миграцията. Ще я ръководи бившият гръцки министър на отбраната Димитрис Аврамопулос, който ще трябва да се справи с незаконната миграция.
Другите главни икономически портфейли грабнаха ветерани на европейската политика като Сесилия Малмстрьом от Швеция, която ще бъде новият комисар по търговията. Нейна задача ще бъде да доведе докрай спорното търговско споразумение между ЕС и САЩ.
Маргрете Вестагер, уважаван министър на финансите на Дания, ще получи важния пост на комисар по конкуренцията.
Поредната изненада в новата структура на ЕК е обединяването на околната среда, на морското дело и на рибарството в един ресор, за който ще отговаря Кармену Вела от Малта. Аргументът на Юнкер за сливането на двата ресора е, че "политиките за околната среда и защитените морски територии могат и трябва да играят ключова роля в създаването на работни места, в съхраняването на ресурсите, в стимулирането на растежа и насърчаването на инвестициите".
Същата логика е следвана и при решението един комисар да отговаря както за действията по климата, така и за енергетиката. Това ще е бившият испански министър на земеделието Мигел Ариас Канете. И двата нови портфейла ще бъдат част от екипа по проект "Енергиен съюз". Ще ги ръководи и координира заместник-председателката на ЕК – Аленка Братушек, бивш министър-председател на Словения.
Комисията по европейска политика за съседство и преговори за разширяване, която ще се ръководи от Йоханес Хан, ще има задача да продължи преговорите за разширяване на ЕС, въпреки че по време на предизборната кампания новоизбраният председател Юнкер уточни, че не предвижда разширяване на Европейския съюз през следващите пет години.
При представянето на комисарите новоизбраният председател на ЕК заяви, че екипът му ще изведе Европа отново на пътя, водещ към растеж и заетост. "В новата Европейска комисия структурата произтича от функциите. Трябва да бъдем готови за промяна. Трябва да покажем, че Комисията може да се промени. Разпределих портфейлите според личностите, а не според държавите. Изкарвам 27 играчи на терена, всеки от които има специфична роля – това е моят печеливш отбор", каза още Юнкер.
Новата комисия трябва да започне работа на 1 ноември, но преди е необходимо да получи одобрението на Европейския парламент.
