Едно време нямаше икъномикс и политология. Те бяха обединени в едно – политикономия. Постулатът с първоизточник Карл Маркс беше, че икономиката е базата, а политиката – надстройката, която обаче активно й въздействаше. Формула, която ще се окаже удобно обяснение за провала в събирането на приходите от страна на митниците.
От 500 млн. до 1 млрд. лв. е дупката, зейнала от слабата работа на митниците. Виновни: от международното положение до Бойко и Сергей.
Това обобщено се изговори тези дни по проблема. Факт е, че Националната агенция за приходите си изпълнява плана, а Агенция „Митници“ – не.
Какви са причините?
Експертите на ГЕРБ напомниха, че още при приемането на държавния бюджет за 2014 г. многократно при дебатите са заявили, че той е нереалистичен и няма да бъде изпълнен. Желанието за осигуряване на допълнителен ресурс – за непрозрачни и със съмнителна ефективност разходи, е довело до безотговорно планиране на приходната част на бюджета и до повишаване на дефицита в него близо до граничните нива, позволени от закона.
„Предизборните заклинания, че управляващите знаят как да преборят контрабандата и да гарантират приходната част на бюджета, бързо бяха забравени, а безпринципните кадрови назначения в приходните администрации и най-вече в Агенция „Митници“ доведоха до изоставане в приходите от акцизи и от ДДС под нивата от 2013 година. Най-тревожното е, че управляващите не признават, че поставят страната в нестабилна ситуация. Това заяви народният представител от ГЕРБ Диана Йорданова в пленарната зала на 29 юли по време на дебатите за актуализацията на бюджета.
Социалистите обаче са склонни да обвиняват конюнктурата. Според Румен Гечев в близките седмици фискалният резерв ще достигне рекордните 9 млрд. лева. „Това, което е заложено в бюджета, до момента се изпълнява. Нямаме никакви основания за безпокойство. Постъпленията от преки данъци растат. Някои от непреките данъци – ДДС и приходите от мита бележат намаление“, обясни Гечев. Това било в резултат от намалената икономическа активност. По неговите думи правителството не е успяло да реши кадровите проблеми в митниците.
Г-н Гечев, майстор сте на манипулацията. Нашето предложение е да се намалят раздутите и неправилно планираните от вас приходи, възрази депутатът от ГЕРБ Менда Стоянова по време на същото обсъждане. „Приходните агенции – НАП и „Митници“ не работят. Агенция „Митници“ продължава да
се тресе от кадровите си проблеми“
посочи Стоянова.
Тези спорове са доста безпредметни, защото предвидената актуализация на бюджета няма да бъде достатъчна. Неизпълнението на приходите от внос ще бъде между 800 млн. и 1 млрд. лв., а не както предвидено – 500 млн. лева. Тази прогноза направи бившият директор на Агенция „Митници“ в кабинета на ГЕРБ Ваньо Танов. Той обясни, че системата на митниците е доста инертна и дори да се приемат някакви „затягащи“ действия в нея, те ще дадат резултат след два-три месеца или дори повече. По думите на Танов до момента постъпленията от ДДС при внос са с 350 млн. лв. под плана и със 100 млн. лв. по-малко в сравнение с миналата година. Неизпълнението може да бъде наваксано до известна степен, ако служебният кабинет вземе мерки. В противен случай се поставя под риск и следващият бюджет.
Лошата кадровата политика в митниците, за която говорят различно оцветени политици, има реални измерения. Според „Легия Антимафия“ правителството на Орешарски е назначило за началници „странни субекти“. „Назначиха за заместник-директор лице на име Николай Попов – човек с отнет допуск за нерегламентирани контакти с наркотрафиканти. После назначиха г-н Кирил Желев – лице, чието единствено достойнство е, че е „верен син на Партията“(БСП). Накрая достигнаха до така наречените „професионалисти“ от времето на тройната коалиция – Тонев, Данев с логистичната подкрепа на Асенов. Може и да са професионалисти в нещо, но със сигурност не са експерти в областта на управлението. Техните резултати ги знаем от периода 2005-2009-а.
Министърът на финансите в оставка г-н Чобанов кротко ни обяснява, че са се провалили, но имало някакви външни обективни фактори за този резултат, каквото и да означава това“, казва Петър Якимов, говорител на Българска легия „Антимафия“.
Козът „Лукойл „
Стана много модерно управляващите да обясняват неуспеха с плановия ремонт на рафинерията, който провалил приходите в бюджета. „Четиридесет процента от ДДС при внос идвал от рафинерията. Удобно обяснение, но от време оно се знае, че 40% от цената на литър дизелово гориво се формира от акциз и ДДС. Но че е същият и процентният дял на ДДС от внос в общите приходи, чухме за пръв път сега. Дори и така да е, обаче става дума за планов ремонт на „Лукой „, проведен в първите месеци на годината. А рафинерията е имала план да навакса изоставането в приходите, което първоначално е оценено на 125 млн. лева. Имало е и предварително писмено предупреждение до кабинета „Орешарски “ за проблема и какви са вижданията за преодоляването на последствията от него. Според последни данни от финансовото министерство половината от цитираната сума вече е събрана.
Че има дупка в митниците – има. Че причините са комплексни – комплексни са. Но все пак има нещо, което хем го има, хем го няма. А обяснението е чисто и просто в това, което митниците (не) ловят.
А контрабанда се говори опозиционно и то само преди избори. Думата има Борисов!
Задкулисно подреждане на пъзела в Агенция „Митници“ върви броени дни преди правителството на Пламен Орешарски да слезе от политическата сцена, обяви една информационна агенция преди седмица. Според нея при пълна тишина митническата агенция е пуснала конкурси за началници на два от най-стратегическите обекти в държавата – пункт Капитан „Андреево“ и митница Свиленград. Срокът за подаване на документи е изтекъл, а Агенция „Митници“ пази странно мълчание за ключовите състезания. Това напомня за първите конкурси от ерата на премиера Орешарски, които бяха направени изключително „мъгливо“. На 24 декември миналата година, точно между Коледа и Нова година, беше обявен конкурс за шефове на осемте районни митници.“Нормално ли е да се търсят началници в почивните дни?“, се питаха тогава дългогодишни финансови експерти.
„БАНКЕРЪ“ направи проверка по случая. Оказа се, че конкурсите са обявени отдавна – преди три месеца и напълно съответстват на закона. Временно изпълняващите длъжността на двата пункта са със срочни договори и затова се налага да бъдат избрани титуляри, казаха от ръководството на митниците.
